停车费“化零为整”应予治理

市政协经济委员会反映：近期，我市部分停车场存在的“化零为整”收费现象引发群众广泛关注，亟待规范整治。

据调查，我市多个停车场存在“超时即按整时段计费”的不合理现象：各商业停车场，停车1小时1分钟被按2小时收费；临渭区部分医院停车场，即便超时1分钟，也按1小时标准加收费用。更值得注意的是，部分停车场未明确公示计费单位，仅标注“每小时X元”，待车主缴费时才告知“不足1小时按1小时计费”，导致消费者陷入“被动多付费”的境地。这种做法不仅违背了《陕西省机动车停放服务收费管理办法》中“鼓励实行阶梯式计费、精准计量”的要求，也损害了消费者的公平交易权，引发群众不满。

“化零为整”收费现象的长期存在，负面影响日益凸显：一是加重群众出行负担，尤其对短时办事、就医的市民而言，不合理计费导致“停车成本高于办事成本”的情况时有发生；二是扰乱停车收费市场秩序，部分经营者借模糊计费规则变相抬高收费，破坏了公平竞争环境；三是影响城市文明形象，作为关中平原城市群重要节点城市，此类民生领域的“微不公”，易降低群众对城市治理的满意度。

建议：

一、明确计费标准，推动精准计量。参照省内其他城市经验，由发改、城管等部门联合出台细则，要求停车场以15分钟或30分钟为单位阶梯计费，超时不足一个单位的按实际时长计费，并强制在入口、缴费处显著位置公示计费单位和标准，杜绝“隐性规则”。

二、强化监管执法，畅通投诉渠道。开展停车收费专项整治行动，重点查处未按公示标准计费、“化零为整”乱收费等行为；开通“12345”热线专项受理通道，对群众举报的违规案例快查快处，结果公开通报。

三、分类施策引导，兼顾多方利益。针对商业场所、医院、道路泊位等不同类型停车场，实行差异化引导——对医院、政务服务中心等公益属性较强的场所，鼓励设置更长免费时段和更精细的计费单位；对商业停车场，通过政策激励推动其采用智能计时系统，实现“阶梯计费”，兼顾经营者收益与消费者权益。

    规范停车收费看似事小，实则关乎民生福祉与城市温度。通过精准施策、精细管理，推动停车收费从“化零为整”向“按实计费”转变，才能让群众感受到更实在的公平与便利。