消费品以旧换新政策不但要落地更要落好

市政协委员张会娟、市政协社会法制和民族宗教委员会反映：消费品以旧换新过程中，出现了以下问题，应予切实关注。

一是部分企业参与门槛偏高。部分个体商户、小微经销商企业反映，参与国补门槛较高，如对注册资金、销售额有一定要求，很多企业“可望而不可即”，与政策红利“失之交臂”，生存面临考验。

二是核销回款过于缓慢。部分参与国补的中小微零售企业反映，补贴回款时间过长，企业资金链压力增大。

三是审核平台功能不健全。家电以旧换新核销审核平台功能不完善，审核效率低。企业表示，一方面，资料上传出现问题时，不能及时修改。另一方面，企业无法导出自己之前上传的信息台账。

四是参加国补活动程序复杂。不少商家反应，参加国补活动操作流程过于复杂，非常不利于老人和外地的客户参与。

建议：

一是制定差异化的参与标准。对资金实力较弱但信誉良好、具有发展潜力的小微主体，可适当放宽注册资金、销售额等硬性指标要求，避免一刀切。

二是建立补贴回款绿色通道。财政、商务等部门应进一步优化补贴资金拨付流程，加快拨付速度，甚至可以提前拨付一定比例补贴资金，缓解企业资金周转压力。另外，还可搭建便捷高效的线上申领平台，或依托国库集中支付系统，将补贴资金直接打入个人银行账户，确保惠民惠企政策红利及时兑现。

三是完善审核平台功能。增设系统自动校验功能，在企业上传资料时实时提示错误信息并引导修改。增设信息台账导出功能，方便企业随时查看、整理和存档已上传资料。定期对平台进行优化升级，提升平台运行的稳定性和易用性。

四是简化活动推进流程。针对老年客户群体，推出“一键式”申报模式，简化操作步骤，并在各活动参与网点安排专人指导。对于外地客户，探索线上远程办理方式，通过视频核验、电子签名等技术手段，实现客户“零跑腿”参与活动。同时建立服务质量监督机制，促进经销商不断提高服务质量，确保国补政策落得实落得好。