学深悟透二十大精神 砥砺奋进开创新局

——浅谈新时代县级政协提案工作

范凤军

提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是党和政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要渠道。汪洋主席在2022年全国政协主席会上更是指出，提案工作是人民政协最重要的履职方式，是“最重要”，没有“之一”。在学习宣传贯彻党的二十大精神的时代背景下，作为县级政协，我们要通过提案发出政协声音，提供政协方案和政策选项，通过提案来解决问题、推动工作、理顺情绪、凝聚共识，让社会各界认识到政协提案就在手边，让人民群众感受到人民政协就在身边，这就更要切实做好以下四方面工作。

贯彻二十大精神，在双向发力上展现新作为。紧密结合中共二十大对政协提出的新要求，多学习、多思考、多探索，以协商聚共识、以共识固团结、以团结助合力，推动提案工作创新发展、纵深发展，更好发挥提案在政治协商、民主监督、凝聚共识、联系界别群众等方面的重要作用。坚持以“创争出”要求为抓手，强化质量导向，持续推进提案工作提质增效。坚持建言资政与凝聚共识双向发力，既通过提案畅通社会各界利益诉求表达渠道，又把提案工作打造成为宣传党的主张、凝聚社会共识、服务中心大局的重要阵地，把协商民主贯穿提案征集、审查、办理、督办、评议全过程，让提办双方拧成一股绳，最大限度增进共识、形成合力。

聚力发展大局，在建言献策上展现新作为。坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，选取党政所需、群众所盼、自身所长的问题和切入点，深入调查研究，为区域经济稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作建前瞻之言、献务实之策。加强政治引领，强化选题引导，推进提案公开，积极引导提案者提高提案质量。在“提的对、提的好”上下功夫，抓好知情明政，强化选题引导，注重大会提案，提倡平时提案，突出党派界别特色，着力培育一批高质量提案，以高质量、有分量的提案履职尽责。各民主党派、人民团体、政协各专委会要充分发挥组织优势、专业优势和人才优势，提出精品集体提案。

深化协商督办，在落地见效上展现新作为。坚持把协商理念贯穿于提案工作各环节、全过程，持续完善提案办理协商机制，通过协商凝聚共识，增强提案办理实效。充分发挥专门协商机构作用，认真做好组织、协调、督导、服务工作，为提案者与承办单位更好沟通协商搭建平台。完善提案办理协商机制，实行重点提案广泛协商、综合提案联合协商、同类提案集中协商。发挥社会舆论监督作用，深化媒体追踪报道，确保交办提案件件有着落、事事有回音。落实市级领导领衔督办重点提案工作、提案督办和专委会调研视察协商有机结合机制，加强重点提案督办情况报送，加大民主监督性提案督办力度，努力把每一件提案办好、办实，办出共识、办出成效。

完善制度措施，在服务保障上展现新作为。党的二十大报告中明确提出要完善委员联系界别群众制度机制。通过多种有效方式和途径，不断提高服务工作专业化、精细化、精准化水平。推动提案从会议集中提交向长年常态化提交转变，持续增强提案建议时效性。不断加强提案办理创新，开展多种形式知情明政服务，完善重点提案市级领导督办制度，提高提案履职能力。充分发挥“秦商量”协商议政平台作用，建立提案网上征集办理系统，提升提案工作信息化、便捷化水平。规范提案办理程序，坚持将沟通协商、委员视察、调查研究贯穿于提案提出、立案、交办、督办、反馈等全过程。建立提案办理评价机制，开展委员民主评议重点提案活动，促进提案工作提质增效。

（作者系华阴市政协副主席）