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提案的复函对市五届政协五次会议第244号
发布时间:2020/12/3  浏览次数:815 次  来源:中国人民政治协商会议渭南市委员会-渭南市政协-政协渭南市委员会、渭南政协


提案的复函对市五届政协五次会议第244


李红芳委员:

您提出的《关于加强粮食蔬菜水果等农产品安全的建议》(第244号)收悉,经商市市场监管局,现答复如下:

近年来,我市认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》,以省市共建农产品质量安全提升行为为抓手,按照中、省工作部署,坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬。加快转变农业发展方式,推进标准化、绿色化、规模化、品牌化生产;强化依法严管、全程监管,治理突出问题,实现“从田头到餐桌”可追溯,近年来未发生重大农产品质量安全事件。

一、我市农产品质量安全监管工作现状

(一)检验检测能力不断加强。我市积极推动市县两级农产品质量安全检验检测中心“双认证”工作,截止目前,大荔县农检中心通过“双认证”,今年9月初,潼关县通过“双认证”现场审核,合阳县、蒲城县、澄城县已经申请“双认证”验收,预计年底前,我市通过“双认证”县级检测中心达到7个。市市场监管局给各县(市、区)配置了快检车,每个镇级市场监管所都配有快检设备、相应的试剂和专职快检人员,达到了每个基层所都能实现快速检测。全市基本形成了“市级全覆盖、县级最基本、镇(办)实现快检”的检
验检测体系。2019年我市农业、市场监管部门共进行定量检测6000余批次,每县年均定性抽检当地主要农产品1万余批次。检测样品涵盖果蔬、肉蛋奶、鱼等农产品,确保主要农产品安全上市。

(二)建章立制,形成监管合力。建立和完善食品安全全过程全链条监管体系,我市成立了由市政府常务副市长为主任,市场监管、农业农村、公安、商务、卫健、综合执法、海关等相关部门分管领导为成员的食品安全委员会,今年4月份出台的《渭南市食品安全委员会工作规则》对27个成员单位的食品安全监管任务和监管职责以文件形式进行了明确,市农业农村局联合市公安局制定《农资违法犯罪行政执法与刑事司法衔接工作办法》,今年年初,市农业农村局、公安局、市场监管局联合下发了《关于开展春季农资打假“春雷”行动的通知》等监管办法,及时弥补了以往重点环节、重点品种、重点场所的监管空白。

(三)机构改革,整合投诉举报。畅通食品药品投诉举报途径,整合了原质监12365、原食药12331、原工商12315、原物价12358、知识产权12330五条投诉举报电话及平台,统一拨打12315热线就可对涉及商品服务、质量、食品药品、价格、知识产权等问题进行投诉举报。截止目前,共受理群众各类投诉举报3075件,其中投诉2196件,举报879件,办结2977件,办结率96.81%,未发生群众不满意重复投诉。

(四)坚持严字当头,全面管控质量安全。开展农产品质量安全专项整治行动,坚持问题导向,重点开展农资打假、禁限用农药、兽药抗菌药、“三鱼两药”、生猪屠宰、“瘦肉精”、生鲜乳等整治行动。2019年,全市共出动执法人员6895人次,检查农资门店、农产品生产基地4216个(次),查处问题199起,立案43起,办结27起,取缔无证经营农药门店26家,通过农资领域专项整治行动,进一步净化了农资市场。

(五)示范带动,推进农产品质量安全县创建扎实推进。2019年,我市大荔县、澄城县被命名为国家级农产品质量安全县,临渭区被命名为省级农产品质量安全县。截至目前,全市共有中、省级农产品质量安全县5个,9月初,又推荐富平县、蒲城县、潼关县、华州区、华阴市创建省级安全县,通过开展创建活动,农产品质量安全属地管理责任得到有效落实,生产经营者自律意识全面加强,农产品质量安全公共服务水平显著增强,公众参与和社会共治水平不断提升。

二、下一步工作打算

(一)加强部门协作机制。加强与公安、市场监管、商务等部门的协作,通过建立联席会、联合办案等措施,加强防线排查、信息共享、形势研判,建立健全监管执法协作会议、农产品质量安全重大信息通报、部门案件协查联办、案件线索执法联动和行刑衔接等工作机制,形成监管合力。

(二)加强培训,提升监管能力。通过培训、练兵等多种形式来提升监管、检测人员的业务素质和工作水平,特别是要抓紧解决好检测机构检不了、检不出、检不准问题以及法定资质不具备的问题。强化机构队伍建设,利用高层次人才引进政策,加大专业检测人员的引进,确保实现“有机构履职、有人员负责、有能力干事”的目标。

(四)完善食用农产品“追溯”、合格证制度。强化农业农村部门与市场监管部门的紧密对接,建立以食用农产品合格证为依据的市场准入查验机制,倒逼生产经营主体使用合格证。同时,推行“合格证+追溯码”,实现一个平台对合格证开具主体信息、流通去向的全掌握,提高监管效率,保障监管质量。

(五)依法监管,严格执法问责。以零容忍的态度从严从实抓好农产品质量安全执法工作,要敢于动真碰硬,敢于严查严打,下猛药、出重拳,以准的要求、狠的态度从严依法重处,切实做到查处一个,警醒一片。

(六)推进农业标准化、组织化建设。加强农业标准化工作,积极开展对农业生产者、基层技术人员、管理人员的标准化知识培训。加快培育新型农业经营主体,尤其是村级股份合作社建设,促进农户分散经营向适度规模经营转变,提高农业组织化程度。

感谢您对农业农村工作的关心,希望今后继续支持我局工作。

 渭南市农业农村局

2020109

(联系人:张雪枫      电话:0913-2930327


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