渭建函〔2020〕241号                  签发人：尹参军

渭南市住房和城乡建设局

对市五届政协五次会议第37号提案的复函

民盟渭南市委：

首先，感谢您对全市农村人居环境工作的关心和支持。您提出的《关于在农村设立相对集中的垃圾处置点的建议》（第37号）收悉。现答复如下：

随着社会经济的快速发展，我市生活垃圾处理问题日益突出。《陕西省人民政府关于加快全省改善农村人居环境工作的意见》（陕政发〔2016〕18号）要求集中整治乡村生活环境，优化乡村生态环境，全面改善和提升农村生产生活条件。实施“九大工程”第一条就是实施农村生活垃圾处理工程。以村收集、镇转运、县处理（有条件的也可由镇处理）为基本模式，建立村庄保洁制度，有效治理农村生活垃圾。推进农业生产废弃物资源化利用，规范处置农村工业固体废物，为我市农村生活垃圾治理提出了指导性要求和依据。

2016年我局印发了《渭南市住房和城乡建设局关于推进全市城乡环卫工作一体化的函》（渭建函〔2016〕296号），要求各县（市、区）政府、管委会按照我市开展城乡环境卫生整治行动工作要求，结合美丽乡村建设，建立市、县（市、区）、乡镇、村四级联动的城乡环卫一体化工作机制，制定实施方案和具体措施，完善工作机构，落实人员和资金，建立环卫专业队伍，实行考评机制，提升城乡环境卫生管理水平，实现“户保洁（分类）、村收集、镇转运、县（市、区）处理”工作目标，确保农村垃圾处理率＞90%。

2017年，我市创新工作组织到浙江金华学习经验，实施垃圾分类减量化处理，以渭南市人民政府办公室名义制定并印发了《渭南市农村生活垃圾分类减量化处理和污水治理试点工作实施方案》的通知（渭政办发〔2017〕48号）。同时制定并印发了《渭南市改善农村人居环境工作考核办法（试行）》的通知（渭政办发〔2017〕56号），加强对改善农村人居环境考核工作。

十九大后，国家提出农村人居环境整治三年行动，结合渭南实际，我们提出《美丽渭南建设暨农村人居环境整治三年行动方案》，成立专门组织推进，并加大了财政奖补力度，结合前期开展农村环境整治“百日行动”，非正规垃圾堆放点排查整治，对重点问题不断督办，积极推进农村生活垃圾处理问题。

目前，省市县由住建部门牵头成立农村生活垃圾治理专项工作推进办公室，从组织上将该项工作进行了加强，不间断组织各县（市、区）按照村收集、镇转运、县（镇）处理的基本模式，配套垃圾收集桶，建设垃圾收集设施，配备垃圾中转站，将垃圾进行收集、转运、填埋处理。各村组都配备保洁员和垃圾收集员，建立垃圾清运、道路保洁管理制度及监督检查考核评比制度。我市潼关县被确定为生活垃圾分类减量试点县，制订了《2020年生活垃圾分类工作实施方案》，建立并健全符合实际的生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，不断完善生活垃圾收运处置体系，探索建立生活垃圾分类大数据管理云平台，使生活垃圾分类前端感知能力和中后端监督管控能力得到提升，各类宣传活动广泛开展。中省也设置了奖励资金进行推进，提倡开展生活垃圾分类，资源化、减量化处置减少垃圾治理成本。还需要镇村干部广泛宣传环保法规，普及村民环保意识，引导村民实施垃圾分类，正规处置。同时你提出的农村生活污水及建筑垃圾的处置问题，我们会积极采纳，向上级反映情况，以求得到更好的推广应用。

相信通过我们的共同努力，我市农村垃圾会得到有效治理，农村环境会得到改善。再次感谢您对市住房和城乡建设局工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

                       渭南市住房和城乡建设局

                           2020年9月30日

（联系人：原诗瑶   电话：0913-2930533）

抄送：市政府督查室，市政协提案工作委员会。