关于我市农村生态环境治理的提案

目前，我市农村生态环境主要存在以下问题：

一、农村面源污染日趋严重

由于农田使用化肥时期不当，使用量不科学，造成化肥利用率低，养分大部分流失，部分下渗或随地表径流进入河流，造成地下水及河流污染，直接威胁到部分居民的饮用水安全。

有机农药的大量不科学使用，造成农药残留超标和土壤污染，成为食品安全的根本隐患。

二、农业生产废弃物污染日益加剧

农村养殖业的发展，在为广大农民脱贫致富的同时，大量畜禽粪便却无有效处理设施或处理能力不足，导致臭气熏天，邻里矛盾激增，逢雨天更是污水横流，对地表水和地下水均造成一定污染；粪便也滋生大量蚊蝇，易引发流行性疫病；居民健康无法保证，环境污染也不容易忽视。

三、农村生活环境有待改善

随着经济条件的改善，农村多数房屋修葺一新，但由于村庄缺乏统一规划，大多数没有排污管网和垃圾收集设施，大部分村民生活方式，生活习惯落后，生活垃圾和生活污水随意堆放和当街倾泼的状况基本未变，尤其夏季，苍蝇乱飞；日常做饭，均以烧炭生火，烟尘弥漫室内；冬季取暖时，烟尘污染更为严重。

正对上述问题，提出以下建议：

一、加大农村环保基础设施建设

各级政府要多渠道、多形式地筹措资金，加快修建各镇的垃圾分类收集、处理站；规划铺设排污管道，引导村民进行垃圾分类，定点倾倒污水，对畜禽粪便进行制肥等无害化处理，农业废弃物再生利用等。

二、强化农村环境保护，制定相应环保制度

抓住国家环保系统垂改机遇，成立专门的的农村环保综合执法部门，各镇配备协管员，构建上下联通机制，防止秸秆焚烧、畜禽养殖等一系列污染的发生，遏制农村生态环境的污染。

三、推广标准化养殖小区

各镇在条件允许的条件下，规划、建设养殖园区，引导养殖户入园，以便进行统一的秸秆青贮，统一防疫管理，统一畜禽粪便处理，即可提高养殖效益，也可避免分散、分点的环境污染。

四、推行秸秆转化项目补贴

建议对农户开展的秸秆还田，青贮养畜，饲草加工项目，实施财政补贴，让农民变废为宝，促进秸秆资源的可再生利用，从而避免每年春秋两季的秸秆焚烧造成的大面积污染。

五、开展环保知识宣传下乡活动

利用电视、广播、报纸等媒体开展宣传教育，开展宣传车下乡活动，深入农村，用真实案例教育群众，让农民意识到生态环境的重要性、环境恶化的危害性，使广大村民能够：保护环境，从我做起。逐步形成：村容整洁，环境优美，乡风文明的乡村格局。

第一提案人：赵彩婷

第二提案人：靳小宁