关于民办教育发展的建议
我就民办学校目前的历史作用、面临问题和几点建议,谈一谈个人的见解:
一、历史作用
本世纪初,我市的民办教育随着教育改革的春风应运而生,走过了从无到有,从小到大的发展过程,做出了不可小觑的贡献。
1、我市的民办教育逐步从起初的教育补充变为现在教育的重要组成部分,破解了当年广大农民和工薪阶层子女上高中难的社会问题,缓解了整个教育的压力,为我市教育的发展和社会的进步做出了发挥了积极作用。
2、我市的民办学前教育占到了整个学前教育80%左右,发挥了学前教育的主力军作用。
3、我市的民办高中每年向高等院校输送优秀学子超过千人,改变了这些学生命运,温暖了他们的家庭,保障了社会稳定。
4、民办教育的发展,增加一批社会就业岗位,民办学校成为大学毕业生的见习基地,也带动了区域经济的发展。
二、存在问题
由于对《民办教育促进法》理解还不够透彻,忘记了促进民办教育发展之初衷,在招生政策、生源质量、学生权益、资源共享等方面存着在不可忽视的问题:
1、生源人数十分少。近年来,随着生源的逐年减少,加之招生政策不公,出现了部分县的省重点高中逐年扩招,直接挤占了民办学校的生源份额,之后再由其它公办高中优先录生,剩下的初中毕业生极其有限,导致民办学校的生源人数少,办学规模急剧缩小,基本相当于办学初期经发部门批准规模一半,使得民办学校难以生存。
2、生源质量太差劲。公办高中录生之后,给民办学校留下的生源不仅人数极少,而且素质也可想而知。这些素质低、基础差的学生,直接增大了民办学校管理工作的难度,严重制约了教学质量的提升。长此以往,必定形成恶性循环,影响民办学校的社会声誉,遏制民办学校的持续发展。
3、学生权益无保障。在幼儿学前一年免费教育、小学和初中两免一补、高中学生免学费和家庭困难学生的资助等方面,各县的执行情况不尽相同,有相当一部分先落实不到位,有的名曰落实了,其实不能与公办学校一视同仁,名额分配比例低,执行免费和资助标准低,极不合理,使民办学校学生的合法权益得不到葱粉保障。
三、几点建议
认真学习全面贯彻《民办教育促进法》,保障民办学校的健康持续发展,保障民办学校学生的合法权益,实现教育资源共享。
1、科学合理制定招生政策。制定招生政策时,应当充分考虑起初批准民办学校的规模与民办学校的生存与发展,科学合理公平公正地给民办学校下达招生计划。在初中毕业生填报志愿时,将民办学校与公办学校一并列为填报学校之一,更不得限制学生报考民办高中。只有这样,才能逐步改变民办高中生源少质量差的现状,给民办学校留下一定的生存空间。
2、在幼儿的学前一年免费教育、小学和初中的两免一补、高中学生的免学费和家庭困难学生的资助上,不折不扣地执行民办学校与公办学校同比例分配名额和同标准予以资助。不能因为学生选择了不同类型的学校而享受不到应有的待遇,切实保障学生个人的合法权益,让党和国家惠民政策的阳光普照大地。
3、在生源逐年减少的情况下,公办教师大量富余,造成教育资源浪费。建议公办教师带薪到民办学校任教,再由民办学校发给较为满意的补助,实现教育资源的共享,提高整体教育质量。这样对于公办教师本人、民办学校、整体教育质量均有好处。