关于加快县乡两级计生协会体制改革

稳定基层计生协会队伍的提案

一、问题:

人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性的问题,随着现行计生政策的改变,如何实施好全面二孩政策,改革完善好计划生育服务管理,对计生工作提出了新的要求,计划生育工作由原来的管理变为现在的服务,大量的服务工作由计生协会(人民团体)来承担,如何完成好”宣传教育、生殖健康服务、优生优育指导、权益维护、计生家庭帮扶” 六大职能任务;如何发挥好计生协会党和群众之间的桥梁纽带作用;如何做好服务群众帮扶群众工作是目前新时期计生工作转型的一个新任务 ,这都与计生协会基层网络和协会这支干部队伍工作主动性和积极性是密不可分的。按照中国计生协“八代会”精神和党中央领导重要指示和批示,县级计生协会应该 “参公、三定、入序”,但是,截止目前,县级计生协会“参公、三定、入序” 陕西六地市,榆林、咸阳、已全部到位,商洛、西安、汉中部分已到位,唯独渭南11个县级计生协没有一个县市计生协“参公、三定、入序”,乡镇计生协会也基本断层,导致协会干部队伍极不稳定,是制约协会工作发展一个瓶颈。

二、建议:

1、全面贯彻中国计生协“八代会”精神、习近平总书记、李克强总理的重要指示和重要批示及陕西省计划生育领导小组办公室 [陕 计生领办发{2016}5号]文件精神.

2、各级政府要加快县级计生协会“参公、三定、入序”及乡级计生协会人员编制,健全县乡两级计生协会工作网络,稳定基层协会队伍,有效提高干部工作主动性和积极性,做好新时期计生工作的转型,并且加强计生协会经费保障,建立落实计生协六项任务相匹配的财政投入保障机制, 提高参与公共管理和社会服务的能力。 

3、希望党和政府发挥好计生协组织作用,促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福,为实现全面建成小康社会奋斗目标,实现中华民族伟复兴的中国梦作新的更大的贡献!

蒲城  王青蓉