关于加快我市新型养老院建设的建议

人人都会老，家家有老人.随着老龄化进度加快，特别是随着第一代独生子女的父母逐渐进入老龄化，传统的以家庭为主体的养老模式，已经不能适应形势发展的要求，加快推进养老服务体系建设成为政府和社会义不容辞的责任。针对我市养老机构数量不足,民办养老机构发展滞后,家庭养老支持能力受到日趋严峻挑战等问题，需要我们加快新型养老院建设。

一、必要性和迫切性

(一)我市人口老龄化日趋明显

按照国际标准，一个国家或地区进入老龄社会的标志是60岁以上的人口比例占总人口10%以上。 我市已步入老龄化社会。老龄化会带来诸多问题，其中最直接的就是养老问题。

(二)传统养老面临现实压力

随着“4+2+1”家庭的增加以及现代社会节奏的加快，老人养老和独生子时间、经济能力有限的矛盾愈发凸现，致使传统家庭养老出现了左右为难的尴尬。一些家庭子女成人后，因工作婚姻等原因离开宁德，将会形成一部分空巢家庭，这部分老人养老问题后顾之忧更大。另外，随着社会的发展，人们的“不在家养老就是子女不孝的观念”正在淡化，加之，老人与子女在思想观念、生活习惯等方面的差异等等，与已婚子女分居已相当普遍。

(三)社会化养老发展不足

目前，我市的社会养老机构主要是敬老院。敬老院属于集体福利机构，主要供养孤寡老人。敬老院数量少，大多数由于建院时间较长，房屋容量有限，除了供养孤寡老人以外，已没有多少吸收代养老人的能力。另外，调查显示，大多数老人因传统敬老院的条件太差而不愿意住进敬老院。

二、加快新型养老院建设

随着经济社会的发展以及家庭结构的变化，我市的社会化养老将成为一种不可避免的发展趋势，因此，新型养老院建设势在必行。

(一)养老院选址环境要好

新型养老院建设一定要选择在城市周边条件好的地方，环境要优美，不能太嘈杂，风景要好，空气要新鲜，适合老人颐养天年。

(二)硬件建设起点要高

新型养老院，不同于传统敬老院，在硬件设施建设上要做到高起点，高标准。随着社会的发展，进入养老院养老将不再是经济拮据、老无所依的五保户、贫困户等老年弱势群体的不得已选择。进入新型养老院养老的老年人对养老院的建设规格和标准会有更高的要求。新型养老院要依据老年人的生理特点和需求设计建设，住宿条件要更加高档，生活设施要更加便捷，房型要独立成套，另外，房间规格要分档次分层次，以满足不同老人的不同需求。

(三)服务标准要高

新型养老院与传统的敬老院和福利院不同，不属于国家或集体创办的社会福利机构，将由社会投资兴办并按企业化经营管理。入住老人可根据自己综合条件和要求选择房型、等级和服务档次。新型养老院将按市场机制运作、实行专业化管理，为老年人提供社会化服务。由于入住老人不再是无依无靠的孤寡老人和低收入家庭的老人，因此，对服务能力和水平提出了更高的要求和标准，要求养老院能够提供酒店式、保姆式服务等优质服务。