五届六次会议141号提案“促进园区发展”复函
渭南市对外经济技术合作局
对市政协五届六次会议第141号提案的复函
民建渭南市委员会：
贵单位141号提案《关于坚持新理念引领促进园区高质量发展的建议》我们已收悉，非常感谢对渭南经济社会发展的建言献策，根据提案意见和建议，我们立足工作实际，进行了认真调研和集中讨论，现就有关问题答复如下：
近年来，华阴市招商引资工作始终把园区作为产业转移集聚、培育特色产业和强化要素集约的主阵地，围绕罗敷工业园和华阴市生物医药产业园开展精准招商，做大做强产业链条。
目前罗敷工业园招引了乐年产60万立方米装配式ALC墙板、AAC砌块生产线项目、年产A级不燃保温板48万立方米项目、超细粉煤灰资源综合利用项目，招引了年产20万吨石膏基干混砂浆生产线项目，由北新建材有限公司投资建设，项目总投资1.2亿元，占地约150亩，主要建设年产20万吨石膏基干混砂浆生产线一条以及配套建设水、电、环保等附属设施。
目前华阴市生物医药产业园招引了年产3000吨化学原料药产品生产基地项目，由内蒙古中实新能源有限公司投资建设，项目总投资1.2亿元，占地30亩，建设地奥司明原料药、硅酸盐系列等生产线各一条，研发中心一栋，厂房、仓库各三座及相关配套设施。该项目已通过华阴市招商引资联席会议评审，现正在办理相关手续。招引了由国康生物医药（深圳）有限公司投资建设，项目总投资3.5亿元，占地100亩，建设厂区围墙、办公楼、餐厅浴室、污水处理系统、研发中心、综合库房、合成车间（4座）、循环水池、消防水池、厂区道路等配套设施。该项目已通过华阴市招商引资联席会议评审，现正在办理相关手续。
下一步，针对华阴市招商引资现状，围绕主导产业，促进项目向园区聚集，进一步加大强链补链的力度，促进经济高质量发展。
一是围绕重点领域，着力实施产业招商。以文化旅游、生物医药、新型工业、现代农业、健康养老、新型城镇化六大产业为重点，做好市域内产业招商工作。紧扣地域资源和华山名胜景区优势，在空间布局上做到“点、线、面”结合，做强东部幸福花海休闲区、中部现代农牧种养产业区、北部现代设施农业产业区、南部沟峪生态农业区“四个”农业板块，全力推进我市现代农业快速发展。以“罗敷工业园区、医药产业园区”为投资载体，紧抓重大项目招商引资，实现产业集群发展；引进环保型、科创型、高成长型工业企业，全力打造十冶中小微企业孵化园。以老310国道为载体，打造沿山康体养生经济带；以“一河两岸”为切入点，打造沿河慢游休闲经济带；恢复古柏行文化景观，激活登山古道文化特质，打造沿线民俗体验经济带，助力国家全域旅游示范区建设。
二是拓宽合作领域，有效扩大投资招商。在引进投资方式上，坚持传统与创新并进，既要延续过去好的传统做法，也要大胆探索适应新形势的创新措施。在引进投资渠道上，坚持做好已有信息和项目的承接与对接。加强与投资华阴的大中型企业合作，利用他们的企业资源，挖掘扩张型企业需求，构建招商新局面。在引进投资对象上，要坚持整体与个性并重，一方面结合市委、市政府大力推进的六大产业发展要求，加大产业类招商;另一方面，立足现有企业的转型升 级，加大人才、产品、技术、管理等领域的个性化招商，推动企业提档升级。
三是创新招商模式，多渠道开展招商活动。重视传统招商方法与手段，扩大招商引资成效。以六大产业招商组为主体，加大“走出去”招商，促进“请进来”考察，让更多企业家和潜在投资客商关注华阴、了解华阴、投资华阴。利用丝博会等会展平台，抓好重要节会招商。建好招商目录，建立阶段性重点招引企业目录，主动上门宣传、洽谈、服务，不达目的不松手。建立重点客商库，筛选有投资意向的外来企业，精准对接洽谈。争取更多新基建、生物医药、文化旅游项目纳入国家财政、省级财政支持的招商项目库，推动市政、文化旅游等类型项目快速落地。
四是强化园区建设，推进产业平台招商。以生物医药产业园、罗敷工业园作为重大项目的承接平台，坚持规划跟着新发展理念走、产业跟着规划走、项目跟着产业走，结合发展定位和特色优势、产业基础，最终形成清晰的主导产业和特色产业。医药产业园区主要发展以“秦药”为重点的健康医药产业，打造融医药研发生产、会展培训、生态人文、康养旅游于一体的华阴药镇；罗敷工业园区以建设生态环保型园区为总体目标，在做好园区摸底的基础上，以产业转型升级为关键，坚持外承、内挖、近依、上援的工作思路，助推园区高效快速发展。
五是营造良好环境，切实推动项目落地。坚持把优化发展环境、强化协调服务、促进项目落地作为推进招商引资工作的有力举措，牢固树立“发展靠项目、项目靠投资、投资靠招商”、“硬件不足软件补、政策不足服务补”的服务理念，努力营造“一切服务于招商、一切有利于招商”的良好氛围。加大基础和公共配套设施建设。完善招商引资优惠政策，提升重点行业招商吸引力。对于特别重大的、有突出带动作用的大项目好项目考虑在政策上予以突破。营造良好政务环境和法治化营商环境，通过减环节、减材料、减时限，进一步优化审批服务流程，加快项目推进，为企业提供更多便利。
渭南市对外经济技术合作局
2021年7月7日
