政协渭南市六届五次会议举行专题（联组）讨论

王浩王心李军政到会听取意见建议

2月4日下午，政协渭南市六届五次会议的12个委员小组分为6个联组进行专题讨论，与会人员围绕做强特色文旅品牌，助推渭南文旅深度融合发展；深化“放管服”改革，破解企业发展堵点痛点，以优质营商环境赋能渭南经济高质量发展；构建城乡一体化格局，推动城乡融合发展；完善社会治理体系，提升基层治理效能；扎实推进共同富裕，提高群众生活品质；加快推进产业融合，构建现代化产业体系等主题发言，为渭南高质量发展现代化建设建良言、献实策。

市委书记王浩，市委副书记、代市长王心，市政协主席李军政，市委常委高振鑫、李云飞、田瑞、赵林斌、岳博、王小平，副市长张开、李建强、刘宝琳、田跃新、张毅锋及市委市政府有关部门负责人到会听取意见建议，和政协委员进行互动交流。

市政协副主席王文学、王志斌、吴峰、惠建军、张敏霄、李文革和秘书长刘有辉参加讨论。

围绕“做强特色文旅品牌，助推渭南文旅深度融合发展”主题，委员们从推动非遗融合发展、以研学激活文旅新动能、以“景区多元化展示”讲好渭南故事、打造区域文旅发展新高地等内容建言献策。徐峰辉建议，重视文旅项目的前期策划与储备，打造接地气、易实施、性价比高的“旅游+医养结合”类项目；推动文旅与科技深度融合，在项目建设中加大高科技产品引入力度，拓展数字化体验、沉浸式体验等新业态；提升市民文明素养，增强文旅行业从业人员的服务意识，优化旅游发展环境。王录军建议，深化红色文化内涵挖掘，打造可传播、可践行的系统化教育内容体系；立足渭南秦腔、皮影等非遗资源优势，创新传播载体，推动红色题材与传统艺术深度融合、双向赋能；设计“追寻先辈足迹”“初心课堂实践”等研学课程，优化研学配套服务，提升红色教育的覆盖面、影响力；培育“红色+”业态，延伸产业链条，加快构建“红色+乡村振兴”“红色+文旅消费”“红色+数字经济”等融合发展新格局。

围绕“深化‘放管服’改革，破解企业发展堵点痛点，以优质营商环境赋能渭南经济高质量发展”主题，委员们就激发中小微企业活力、建立基层服务型执法体系、破解融资难融资贵困境等内容积极建言献策。刘立强建议，推行“政策专员+服务包”制度，构建“精准滴灌+直达快享”的政策落实新机制；强化要素保障的系统性布局和前瞻性谋划，营造“亲清统一”的人文环境，培育“链式融合+创新共生”的产业生态。裴常良建议，健全企业拖欠账款常态化预防和清理机制，创新融资与支付保障方式，深化政务诚信建设和法治环境营造。同时，强化政企沟通与精准服务，定期召开“政企恳谈会”，深化“双包一解”活动，落实减负纾困政策，设立“办不成事”反映窗口，对复杂问题兜底办理，不断提升营商环境，激发市场主体活力。

围绕“构建城乡一体化格局，推动城乡融合发展”主题，委员们从城乡公共服务资源均衡配置、农村公路路网提档升级、现代果业产业集群提质增效、筑牢夯实水安全保障体系等内容建言献策。石华丽建议，持续均衡教育、医疗、养老等公共服务资源配置，推动城市优质资源向乡村延伸；挖掘渭南关中文化、乡村民俗资源，打造特色城乡文化品牌，让城乡居民共享优质公共服务和精神文化生活。王红军建议，各县（市、区）要立足优势，推动工农旅融合与城乡发展，加快特色小城镇建设，发挥示范镇带动作用，差异化发展县域经济；加快公路交通基础设施建设，完善提升客货运输体系。同时，要持续深化“送温暖、办实事”活动，聚力建设黄河流域高质量融合发展示范市。

围绕“完善社会治理体系，提升基层治理效能”主题，委员们从优化矛盾纠纷预防化解机制、提升精细化服务与管理水平等方面提出意见建议。王倩芝建议，要推动权责下放，赋予镇办执法权限及对派驻机构的“吹哨考核权”，实现响应闭环。推进基层减负增效，整合网格职能，推广“民情地图”；清理“滥挂牌”，推行“一张表”管理；完善网格员激励晋升机制。建设市级智慧治理平台，设置基层治理、办事服务、线上议事等模块，推动群众“线上点单、部门接单”，提升服务与治理效率。侯斐建议，要扩大新兴领域党建覆盖，引导多元主体参与共建共治，把党的组织优势转化为治理效能；依托网格走访、线上征集梳理“民生微实事”，由党组织牵头认领办理；推广“民约九条”“圆桌议事”等协商模式，推动矛盾在一线化解；整合12345热线、信访等渠道，实现问题闭环管理。要融合党建、综治、民政等多网数据，精准识别“一老一小”需求，主动推送服务；健全“党员+两委+网格员”联动机制，常态化排查矛盾风险；发展群防群治力量，推动问题早发现、早化解。

围绕“扎实推进共同富裕，提高群众生活品质”主题，委员们从医疗信息化建设、中医药发展、社会心理服务、养老事业及未成年人健康成长等方面提出意见建议。杜证伟建议，要坚持预防为主、关口前移，把健康优先融入政策制定，健全党委领导、政府主导、社会参与的健康促进机制，不断提升居民健康水平和人均预期寿命；强化监测预警与应急处置，聚焦重点人群、重点机构，抓实免疫规划、饮用水安全监测、学生常见病“多病共防”，创新健康科普宣传，引导群众当好自身健康第一责任人。要深化医防融合，构建防治康管全链条服务，为健康渭南建设筑牢坚实根基。刘鹏建议，要推广“精准备课—高效授课—AI赋能”模式，打造高效课堂，以科学提质破解“减负不提质”困局；拓展课后服务内涵，升级供餐午休服务，更换标准课桌椅，落实“阳光体育一小时”，健全“学校—家庭—专业机构”心理联动机制，全力守护学生身心安康。

围绕“加快推进产业融合，构建现代化产业体系”主题，委员们从三产融合发展的创新模式与实践路径，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局，金融赋能产业融合与现代化建设，电商物流融合驱动现代化产业体系建设，优化营商环境等方面畅所欲言。张武建议，要做强园区载体，将园区打造为集生产制造、观光体验、消费购物于一体的融合示范基地；深化技术创新，加快数字技术与产业融合、电商与产业融合，推动“数字+体验”升级；加快链群建设，探索“一产向后延、二产连两端、三产向前连”融合模式，让产业链成为串联各产业的纽带。段宏伟建议，要锚定智能化、绿色化、融合化转型，筑牢传统产业提质增效根基；聚焦生物医药核心赛道，打造百亿级新兴产业集群；蓄势前瞻育新，科学谋划布局未来产业，创新推动高端生物制造产业发展。(记者 杨晓妍 李二娟 贾维 王小敏 赵倩茹 刘娜 白冰涛)