残疾人事业需要关注两低一难问题
市政协社会法制和民族宗教委员会反映:我市残疾人事业面临两低一难问题。一是专项资金兑付率低。中省市下达的残疾人事业专项补助资金落实慢、兑付率偏低,影响部分惠残项目不能及时实施,残疾人的利益得不到保障,影响残疾人事业健康发展。二是就业保障金使用率低。残疾人就业保障金主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活,从近年来情况看,各县(市、区)残疾人就业保障金平均使用率不到40%,剩余部分均由县级财政统筹使用。三是就业普遍相对困难。残疾人在劳动力市场竞争中劣势明显,就业率相对较低,且多数以低技能、低薪资工作为主。
建议:
一是落实专款专用
财政部门应强化涉残资金监管,定期对涉残资金落实使用情况开展督导检查,确保涉残资金及时足额拨付和专款专用,保障残疾人权益,促进残疾人事业发展。
二是扎实推动就业
残疾人管理部门应建立完善残疾人就业统计制度,根据统计分析,有针对性地推动残疾人就业工作。残疾人管理部门应商同级劳动就业服务部门建立联席会议制度,定期研究残疾人就业工作,搭建残疾人就业平台。党政机关、事业单位应率先垂范,带头在本单位安置残疾人就业。市委市政府督查室应强化残疾人就业工作监督检查,确保残疾人就业落地落实。
三是加强技能培训
结合残疾人自身残疾实际,加强对残疾人的技能培训,确保残疾人有业务专长,提升残疾人的就业能力和就业率。
四是实施积极扶持
通过给资金、给技术、给政策,积极鼓励支持残疾人就业创业,实现残疾人灵活就业,多渠道就业,变我“等”就业为我“能”就业。