渭南市农业农村局

关于对市六届政协三次会议第128号

提案的复函

民进渭南市委员会：

贵单位提出的《关于加强农村人居环境治理，助推乡村振兴发展的建议》（第128号）收悉。现答复如下：

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。我市实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板，全域农村人居环境得到明显改善。《建议》对目前农村人居环境整治方面的工作给予了客观的分析，提出了中肯的建议，具有很强的针对性，值得我们在工作中借鉴和吸收。

一、加强领导，扎实推动农村人居环境整治工作

一是严抓责任落实。成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的渭南市农村人居环境整治工作领导小组。严格落实市县镇村四级书记抓农村人居环境整治的要求，实行一把手负责制，各级党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立县级领导班子包乡镇、镇级领导班子包村庄的推进机制。二是狠抓督办考核。坚持“月调度、季通报、年考核”的督查机制，持续加大对县市区的考核督查力度，经常性开展明查暗访，发现问题及时反馈，建立问题台账，跟踪抓好督办整改。三是强抓舆论监督。联合市电视台开设农村人居环境整治工作专栏，摄制专题片，宣传典型、曝光短板，并通过“红黑榜”比评、融媒体专栏宣传等形式，充分发挥媒体和群众的监督作用，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
    市人居办先后印发了《全市农村人居环境整治提升五年行动方案》《关于开展农村人居环境“五边四荒”专项整治行动的通知》《关于开展农村厕所革命提质年工作的通知》《关于进一步提高农村改厕工作实效的通知》《关于开展农村户用卫生厕所调查摸底和建档立卡核实工作的通知》等文件，吹响了农村人居环境整治攻坚战的号角，强部署、大动员、真行动、全清理，全面推进农村人居环境整治工作。

二、有序开展“污水革命”，实行污水分类整治

一是分区分类有序治理，递次推进，优先治理乡镇所在地、中心村、人口集聚区、生态敏感区、水源保护区等地区农村生活污水。二是以实施农村环境综合整治为示范，积极推进农村生活污水治理。三是深入推进农村黑臭水体治理，开展农村黑臭水体治理试点，以群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施进行综合治理，消除较大面积农村黑臭水体，统筹推进农村生活污水和厕所粪污治理。

三、全面推进“垃圾革命”，健全垃圾处置体系

一是建立健全符合实际的“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置体系和县域、乡镇为主的资源回收利用体系。二是聚焦管护成本控制，合理选择收集、运转和处置模式，探索就地就近就农处理和资源化利用模式和机制。三是完善资源回收利用网络，加快农村生活垃圾回收利用体系建设，扩大供销合作社等农村生活垃圾和资源回收利用体系建设，积极推进与环卫清运网络合作融合，创新回收方式和业态。

四、加大整治“宣传力度”，强化村民卫生意识

充分利用电视、广播、报刊、微信、LED显示屏等新媒体和悬挂标语、致农户一封信、入户动员等多种形式宣传，积极引导群众积极参与农村垃圾治理，推动了村民养成垃圾分类、及时收纳的良好卫生习惯。坚持问题导向，通过进村入户走访，发放问卷调查、召开村民会议等方式了解民生民意，主动做好宣传动员工作，取得较好的群众基础。发动党员干部、群众积极分子带头参与厕改，突出示范引领效应，群众切实感受到农村人居环境改善带来的美好生活。

五、强化“有力措施”再发力

我们将以“三个年”活动为契机，按照乡村建设行动总体方案，着力推进农村人居环境整治提升五年行动。因势利导修订定一批政策、调查研究推出一批典型、积极谋划编制一批项目，确保各项工作有抓手、能落地、见实效。强化工作合力，进一步发挥人居办牵头抓总作用，统筹协调各部门力量，形成工作合力，建立有力高效的工作机制，抓实抓细、务求成效。不断强化典型示范打造精品美丽村庄，突出30个乡村建设示范村，探索各具特色的有效治理模式，发挥示范带动作用，全面提升我市农村人居环境整体水平。