渭南市商务局

对市五届政协六次会议第197号提案的复函

尊敬的王志江委员：

您好！您提出的《关于加强我市城区农贸市场规划建设和管理的建议》（第197号）已收悉。感谢对我市城市建设和民生保障工作的关注与支持，提案对我市农贸市场建设现状和存在问题分析的很到位,也给我们相关工作提供了可借鉴的依据。您提出的一些解决问题的建议,具有前瞻性和可操作性,我们会认真研究,吸取有益成分,更好地进行有关市场体系建设的工作。

经认真研究后,现对你们反映的情况答复如下:

一、您的提案提出高标准规划农贸市场,同步建设配套设施的问题,我们将和市级规划部门积极衔接，在城市规划中合理布局标准化菜市场，并综合考虑周边配套公共设施。需要说明的是，为提升城市品位和管理水平,满足人民群众便利消费、安全消费、放心消费需求,规范我市集贸市场的建设、管理和运营。按照国家商务部《标准化菜市场设置与管理规范》和国家卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的有关要求,陕西省商务厅制定了《陕西省标准化菜市场设置与管理规范（试行）》,对集贸市场规划建设、建设模式、经营管理等方面做了详细的规定。下一步我们将引导企业投资建设标准化市场。

二、针对您提出的对老旧市场提升改造的建议。为进一步满足广大市民消费需求，全面推进农贸市场创建国家文明城市深入开展，2018年7月至2020年底，利用3年半时间，分三批对我市主城区11个农贸市场进行了升级改造。市商务局、市创建办联和制定了《关于印发<渭南市中心城市农贸市场升级改造工作实施方案>的通知》（渭商发〔2018〕67号），《关于渭南市中心城市农贸市场升级改造以奖代补资金使用管理办法》（渭商发〔2018〕82号），市政府共补贴改造资金1000万元。改造后的农贸市场，市场内部硬件设施达标，功能齐全，分区合理，便于市民消费和结算。

三、我们将会做进一步研究,认真采纳和落实,并积极做好以下几个方面工作:

1.我们会将您提出的合理建议与我市《关于城市集贸市场(标准化菜市场)建设指导意见》相结合,做好我市集贸市场规划建设工作。2.根据国家商务部《标准化菜市场设置与管理规范》和国家卫生部《集贸市场食品卫生管理规范》的相关精神,按照《城市集贸市场(标准化菜市场)建设指导意见》的要求,力争解决我市集贸市场短缺,市场分布不平衡等问题,同时立足于为市民营造良好的购物和消费环境,市场的规划建设,按照方便群众生活、繁荣市场经济的原则,选址建设便民市场。3.鼓励和引导多种模式建设集贸市场,为确保集贸市场的公益性,允许企业在正常经营集贸市场外,发展其他产业以反哺集贸市场。鼓励市场经营者以吸收农商从业者和流动商贩为主,减少马路市场经营者。4.采取与政府合作建设集贸市场的,制定符合实际的租金收取额度,对集贸市场的摊位费用进行指导限价,在出现突发事件和物价波动幅度等异常情况下,由政府指导,实现波动可控的目标。5.积极与相关部门协作，形成以市场监管部门为主导，综合执法、消防、城建、商务共同配合的统一管理模式，形成监管合力，打造环境舒适、干净整洁、放心安全的高品质农贸市场。

 渭南市商务局

2021年8月18日