凝心聚力促发展 建言献策创新功
----白水政协2018年工作回顾
2018年，白水政协紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥政协协商民主专门机构作用，牢固树立以人民为中心的理念，聚智三大攻坚战，建言高质量发展，积极履职尽责，助推“四五六”发展战略，为全县经济社会发展和社会进步做出了积极贡献。
提高政治站位，在维护核心中凝聚共识
白水政协坚持把政治建设作为抓班子带队伍的灵魂，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央部署和县委要求，牢牢把握政协工作正确的政治方向。通过党组会议、主席会议、常委会议专题学习和委员培训等形式，强化学习，思想引领，理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的学习研讨，邀请渭南市政协副主席贺韧、省委党校教授杨洁做专题辅导，引导委员准确把握新时代人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，增强履职政协的责任感和使命感。主动向县委汇报重要工作、请示重要事项、报告重要活动，自觉接受县委领导，确保县委决策部署在政协落地生根。邀请县委、县政府领导参加重要履职活动，坚持紧扣县委、县政府中心任务谋划开展政协工作，始终与县委、县政府中心工作同心同向、同力同行。
助推“四五六”战略，在协商民主中贡献智慧
过去一年，白水政协紧紧围绕县委“四五六”发展战略，按照“先调研再建言，先明政再议政”的调研协商机制，深入调研，坦诚协商，成果丰硕。
围绕省市县“优化营商环境年”活动，开展调研协商和专题民主监督。5月份针对优化营商环境所涉及的政务环境、社会环境、财税环境、企业满意度四方面问题，组成4个调研组，利用一月时间，分别深入42个政府部门、机关单位和150多家服务对象开展调研，召开座谈会30余次，问卷调查300余份，并赴高陵、三原等地考察学习，形成4份调研报告，县政协九届六次常委会议与县政府专题协商。11月份按照省政协统一安排部署，开展了优化营商环境省市县三级政协联动民主监督，上下联动，协同监督，为优化营商环境聚智出力，促进了营商环境优化提升。
围绕污染防治协商监督。县政协把视察、协商、监督融为一体，在视察调研“铁腕治霾·保卫蓝天”行动的基础上，遵照县委主要领导指示，开展了对中省市环保督查反馈问题整改落实情况的民主监督。成立3个民主监督组，深入全县9家环保成员单位、65家企业、75处场地，采取整改主体谈问题、委员查看找问题、电视跟踪曝问题的方法，直面现状，直击短板，直言问题，不遮掩，不护短。发现问题21条，提出整改建议15条，使白水成为全年全省关中地区空气质量改善幅度最大县。
围绕项目建设视察促进。县政协九届七次常委会专题视察重点项目建设，在视察中献良策、建诤言、促发展；在监督中解难题、添举措、鼓士气。向县委报送了《关于县重点项目建设视察情况的报告》，县委、县政府主要领导亲自阅批，意见建议得到采纳落实。
围绕社会治理聚力推动。为推进创建省级文明城市工作，提出的“营造创建氛围、提高市民素质、强化部门责任、改善基础设施”等建议，为白水县创文工作营造声势、凝聚合力、建言献策。
围绕乡村振兴问诊把脉。与省市政协联合，并赴山东、浙江考察，以乡村振兴战略为题，就苹果产业化发展、农村产权制度改革、农村养老等开展专项调研，为白水乡村振兴战略把脉号诊、出谋划策。
关注民生改善，在履职为民中展现风采
县政协高度重视脱贫攻坚工作。8月份开展的2018年脱贫村基础设施建设和干部作风民主监督活动中，组织30余名政协委员，深入全县20个年度脱贫村和8个脱贫达标村，通过汇报座谈、实地查看、入户调查等形式，对贫困村的水、电、路、医等基础设施建设和“四支队伍”作风建设情况进行了全面检查监督，监督中发现5方面14个问题，提出整改要求和建议15条，发挥了政协民主监督在脱贫攻坚工作中的助推作用。持续开展“脱贫攻坚 委员在行动”活动。召开脱贫攻坚表彰大会，授予10名委员“脱贫攻坚 委员在行动”先进委员称号。组织全体委员开展“六帮六送”活动，实施产业带动扶贫，托管贫困户果园5200余亩，增加贫困户收入；捐资43.4万元资助百余名贫困学生圆了大学梦；捐献4万余元的太阳能热水器，温暖贫困户；成立支农小分队、医疗小分队，实施科技培训、基地就业、健康救助等，提高贫困户脱贫致富能力；开展了为期9天的科技、医疗、法律“三下乡”活动，义诊3000余人次、法律咨询2000人次、果树管理培训4000人次、发放科普宣传资料13000余份，扶心扶智扶志气。
县政协以群众期盼为念，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。对群众关心的小学办学行为规范、扫黑除恶、人文工程开展了专题调研。食品药品安全关系群众切身利益，组织委员持续跟踪“从种子到筷子”“从进货到进口”的生产流通全过程，提出深化体制机制改革、推动社会力量参与、提高检测能力、完善监管网络、扩大宣传教育等建议，为解决“舌尖上的安全”、创建平安白水建言献策，增强了群众生活幸福感。
发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的独特作用，彰显白水非物质文化的魅力，增强全县人民的家乡自豪感，记得住乡愁，留得住瑰宝，县政协征编的《白水县非物质文化遗产名录图典》一书，正式出版发行。为缅怀革命先烈，传承红色基因，奋力新时代白水改革，编撰的《革命志士李象九》一书，已完成资料征集和统稿工作。
聚焦重点难点， 在民主监督中彰显作为
提案监督强力推进。通过培训辅导、情况通报、示范引导、表彰激励等形式，提升委员撰写提案的能力，提高提案撰写的质量。制定了《白水县政协提案办理协商办法》，把提案办理协商贯穿提案工作全过程，提、办双方沟通，形成共识，办理质量较高。建立提案办理考核激励机制，在渭南市率先把提案办理纳入部门目标责任考核，促使提案办理措施更加有力，效果更加显著。九届二次会议所立63件提案，在规定时限内全部办结回复，切实推动了一批群众关心、社会关注、委员关切问题的有效解决。
民主监督员委派工作成效明显。通过召开民主监督员工作座谈会、汇报会等，总结经验，完善机制，创新方式，支持委员履行职能。72名政协民主监督员不负众望，满腔热忱，尽职尽责，做到“能监督、会监督、敢监督”，对被监督的25个部门的工作和干部作风提出意见建议78条，得到被监督单位的重视和采纳，促进职能部门作风转变和服务水平的提高。
注重实践创新，在自身建设中提升素质
县政协积极发挥政协党组的核心引领作用和机关支部的战斗堡垒作用。组织机关干部开展“抓学习、转作风、优服务、促发展”主题春训活动，举办“迈步新时代，奋力四五六”主题演讲赛，加强纪律作风建设；组织机关干部赴梁家河，开展诵读《梁家河》和“走进梁家河、寻访初心路”参观教育活动，坚定理想信念；与包联村党总支共同举办“庆七一、助脱贫”联欢晚会，密切干群关系；开展冯新柱案“以案促改”专题警示教育，增强宗旨意识；参加浙江大学政协干部综合素养提升培训班学习，提高履职素质等，切实加强了政协党的建设和干部作风建设。
县政协充分发挥专委会的基础作用和委员的主体作用。政协各专门委员会积极承担政协履职的各项活动，组织开展委员学习培训、协商议政、视察调查、提案办理、新闻宣传、文史征编、脱贫攻坚等活动36次，显示出专委会独特的作用。政协委员围绕“懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行”的要求，主动融入服务改革发展、追赶超越，严以律己，率先垂范，在政协工作中履职尽责，在本职岗位中建功立业，在界别群众中示范引领，在社会事业中担当奉献，树立和展示了新时代政协委员的新形象。
县政协充分发挥联系各界的桥梁作用和交流交往的平台作用。密切与民主党派、工商联、民族宗教团体和无党派人士的联系，支持他们通过政协渠道围绕“四五六”战略议政建言，邀请他们参加政协的协商、调研、座谈、视察和专项民主监督活动，努力营造团结合作、凝心聚力、共谋发展的良好氛围。加强与兄弟政协的交流交往，热情接待6家兄弟政协来白调研，交流工作，增进感情，共同提升建言献策水平。
（白水县政协 元玉民）
