政协渭南市第四届委员会提案全部办复

　　2月24日下午，记者从政协渭南市五届一次会议上获悉，四届政协六年来，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关注的热点、难点问题，本着党政所需、群众所盼、政协力所能及的原则，积极运用提案履行职能，共提交提案2165件。经审查，立案1934件，平均立案率为89.3%，未立案的231件提案作为建议转送有关部门在工作中参考。在立案的提案中，委员提案1206件，市级各民主党派和工商联提案921件，界别或联名提案38件。这些提案分别交市县83个部门和单位办理。截至2015年年底，已全部办复。

　　总体来看，六年来的提案工作，内容涉及我市经济建设、文教卫生、民生工程、社会治安、文明城市创建、工作作风转变等方面，体现出“高”“严”“实”“新”“细”“好”六个方面特点。

　　——“高”就是各位政协委员和各党派、团体以提案形式参政议政的热情高，提案数量逐年攀高，提案质量不断提高。广大委员和各党派、团体能够密切关注全市经济社会发展的重大问题，主动调查研究，积极撰写提案。四届政协提案总数、立案总数分别比三届政协增加了674件和668件，从2010年度的325件到2015年度的420件，年均增长近5%，立案率从81.5%增长到94.5%，增加了13个百分点。承办单位普遍反映立案的提案选题准、分析透、建议实，有231件提案被评为优秀提案，予以表彰。

　　——“严”就是提案征集审查严。通过印发资料、座谈交流、调查视察等途径，引导委员知情明政，准确把握市情和撰写提案的规范要求；提案委员会办公室按照书写要求，提前对部分提案进行初审；大会期间提案委员会会同市委市政府督查室对全部提案按照“严肃性、科学性、可行性”的要求审查立案；闭会期间，对大会发言和调研视察报告筛选审查，按照一事一案、实事求是、简明扼要的要求转化为提案。同时，对会后提交的提案严格审查，及时交办。

　　——“实”就是各方重视措施实。市委、市政府修订印发了《提案工作条例》和《关于进一步加强提案办理工作的实施意见》，提出了新时期提案工作的新思路、新要求，为做好提案工作提供了制度保障。市政协党组、主席会议将提案工作列入重要议事日程，多次听取提案工作情况的汇报，修订完善了评选表彰办法，把表彰奖励由两年一次增加为一年一次。市政协常委会议专题听取市政府办公室关于提案办理情况的通报。市考核办经常参与政协组织的提案办理协商活动，每到年底考核时主动征求提案委员会对各承办单位的意见。市委督查室、市政府督查室与提案委员会密切配合，积极采取调研、座谈、走访等措施，促进提案的办理落实。多数承办单位制度健全，责任明确，都能在规定的时限内办复提案。有些承办单位还主动邀请提案者、提案委员会和市委市政府督查室监督指导提案办理工作。

　　——“新”就是不断创新督办方式。以侧重民生、贴近生活为原则遴选了140件重点提案，由政协领导领衔督办。先后就卤阳湖开发区建设、保障性安居工程建设与管理、加快现代农业建设步伐等组织委员开展专题视察督办。组织提案者、市考核办、市政府督查室先后对市公安局、教育局、环保局、农机局等承办的56件提案集中协商督办。承办单位对每件提案的办理情况作了详细汇报，提案者与承办单位就提案中提出的建议面对面地沟通讨论，增进了委员对提案办理工作的了解和对办理情况的理解。按照主席会议的安排，2014年和2015年把《关于加快老城区开发建设的建议》《关于加快气化渭南建设的建议》《关于加强主城区停车位建设与管理的建议》等27件提案作为政协双周协商议题，由政协专委会共同参与提案督办。

　　——“细”就是服务工作做得细。会前就提案工作专门向委员印发通知，明确提案选题参考目录和注意事项；委员提写提案需要调研时，提案委员会予以协调帮助；在提案审查中，对有缺陷的提案，及时帮助委员整理完善；加强与新闻单位的联系，对办理效果好的提案及时宣传。

　　——“好”就是提案办理效果好。六年来，政协提案得到了各承办单位的高度重视和认真办理，委员们普遍感到满意。提案提出的意见建议得到采纳的有1567件，占立案数的81%；正在实施的有232件，占立案数的12%；因客观原因限制需要创造条件或等待合适时机落实的有135件，占立案数的7%。《关于在中心城区前进路与广场南路交汇处架设人行天桥的提案》，市政府高度重视，将其纳入当年项目计划。市规划局、住建局积极落实，特事特办，克服资金紧缺、协调工作难度大等困难，在短时间内建成天桥，并将前进路非机动车道改为公交车专用道，增设了港湾式公交站和路线标示牌，解决了部分区段交通堵塞问题，消除了安全隐患。《关于推进渭南中心城区集中供暖的提案》，市政府召开会议专题研究，分管领导现场督办。中心城区实现供热面积240余万平方米，惠及16万城区居民和12个办公场所及学校、医院等，深受群众欢迎。《关于充分利用客水资源，保障东大门建设用水需求的建议》，通过翔实的数据列举了我市水资源供需矛盾和客水利用方面的不足，建议具体，操作性强。市水务局积极采纳，编制完成了《渭南市关中水乡总体规划》，加快实施了渭河华县、华阴南山支流应急分洪工程，并策划实施引黄供水工程和大中型水利联网工程，用足用好黄河客水资源，为满足渭北生态农业、工业园区发展和全市城镇化、工业化的用水需求夯实水利基础。