市政协委员贾晓乔、市政协文史和港澳台侨委员会反映：通过实地调研和考察学习先进地区经验，发现我市电商经济还存在一些短板，需要改进。

一、存在问题

一方面，电商规模与“农业大市”资源禀赋不匹配。我市

特色农产品种类多、产量大，但农产品网络零售额总量和占比较低，优质农产品价值在电商中还未充分体现，供需存在错位。比如，白水县作为渭南苹果第一县，网络销售额超100万的果品企业仅博淇贸易有限公司1家；大荔县冬枣网络零售额占比不足产业链总产值的1%。

另一方面，二三产业电商化应用水平不足、融合不深。工业企业利用电商进行供应链整合、大数据驱动的产品创新和营销不足；生产性服务业与电商融合度低；生活性服务业线上化与体验经济、社群经济融合不够；文旅电商等新场景培育滞后。电商对传统产业全链条的数字化改造赋能作用未充分发挥。比如，韩城市、蒲城县等县核心工业企业电商业务布局普遍缺位，尚未将线上渠道作为重要销售支撑。

二、原因分析

首先，多数县市区和一些市级部门对发展电商经济的战略性、紧迫性认识不足，仍停留在“开网店、做直播”的浅层理解。其次，全社会关注电商发展的浓厚氛围尚未形成，缺乏有效整合资源、引领方向的市级电商发展抓手和战略平台；电商与一二三产业融合发展的具体路径、成功模式和支撑体系不够清晰。第三，一些县区电商工作满足于基础性任务，缺乏高位推动和持续创新。市级电商产业园区缺位，电商生态圈还未成型，物流配送等公共服务供给不足，无法形成示范引领和辐射带动效应。跨境电商产业园全市仅富平县、合阳县2个。

三、几点建议

（一）聚焦农业强市建设，全力推动农产品上行。一是打造“渭南优品”区域公共品牌。系统梳理优质农业资源，进行“渭南优品”区域公共品牌顶层设计，制定标准，吸纳优质产品进入品牌体系，形成核心产品矩阵。二是推广“电商企业+标准化基地+合作社+农户”模式，建设高标准网货生产基地，培育产值超千万元的农产品电商供应链龙头企业，推行农产品分级、包装等全流程标准化，建立覆盖全链条的“一码通”质量安全追溯体系。三是拓展多元营销渠道。支持市农投及各县市区在主流电商平台开设特色农产品官方旗舰店，依托市农投构建线上线下融合的一站式消费场景。重点发展一批以经营特色产品为主的“电商镇村”，建设完善乡村电商服务站点，常态化开展网销爆款打造和主题营销活动。

（二）提升园区能级与优化生态，夯实电商发展基础支撑。一是规划建设集企业孵化、直播电商等功能于一体的“渭南市电子商务创新示范园”，探索建设“AI电商创新中心”。鼓励各县市区围绕主导产业建设或提升专业化电商产业园（基地），并探索与临沂等地合作共建“飞地园区”。二是在重点电商园区规范化建设党群服务中心，整合商务等至少10个部门的涉企服务事项，提供“一站式”服务。三是鼓励各县市区联合金融机构创新“电商贷”等特色金融产品，建立重点企业融资“白名单”，定期举办政银企对接会。研究出台网络销售寄递物流补贴政策，整合主流快递公司资源，降低电商物流成本。四是支持富平等有条件的县市区建设主播服务基地，配备专业直播间、住宿餐饮等配套，吸引和留住优质直播人才。

（三）引育市场主体，壮大电商产业发展根基。绘制重点招商图谱，瞄准头部电商平台等开展精准招商，并制定专项奖励政策。同时建立本土电商重点企业培育库，实施“一企一策”精准扶持。

（四）深化平台合作与联盟建设，拓展资源整合与市场空间。一是推动市农投等主动对接抖音等头部平台及得物等新兴平台，争取“产地直播基地”“区域运营中心”等项目落户。二是成立全市电商产业联盟及细分领域专业委员会，发挥市县电商协会作用，吸纳商贸流通、农业等领域超过100家核心企业与机构入盟，促进跨界合作与资源共享。

（五）积极探索跨境电商，拓展“买全国·卖全球”贸易通道。一是联合海关、行业协会等进行市场分析与合规评估，发布电商出口推荐产品目录。瞄准RCEP成员国及“一带一路”沿线国家市场，进行产品适应性改造与精准推广。二是在市级商业园区设“跨境电商集货中心”，打造跨境电商产业园，支持龙头企业在东南亚等目标市场建设海外仓，建立“跨境出口农产品标准化处理中心”，提升产品国际竞争力。