渭南师范学院讲师杨睿奕、市政协经济委员会反映：我市拥有国家级非遗17项、省级151项、市级361项。近年来，依托“校园课堂+传习基地+工坊研学+全民普及”体系，我市将皮影、老腔、剪纸、面花、黑陶等本土技艺融入国民教育，年均开展非遗进校园活动600场以上、覆盖青少年2万余人次，形成特色鲜明的非遗美育模式。但在将非遗资源系统融入大中小学美育体系方面，还存在一些问题，应予关注。

一是各学段教育内容相同。小学重在审美启蒙，中学重在文化认同，大学重在价值创生，目前各学段美育目标尚未明确区分。由于缺乏分学段课程开发指南与配套资源，当前“非遗进校园”呈现“有什么就教什么”——同一场皮影演出、同一堂戏曲赏析课，小学、中学、大学的内容深度和实施方式并无本质差异。

二是新技术运用初始浅层。多数学校运用多媒体仅停留于“播放视频、观看图片”的浅层应用。借助虚拟仿真、AI等新技术，将阿宫腔“翻高遏低”的唱腔韵味、皮影戏“虚实相生”的光影美学等审美体验进行数字赋能和有效传递，还远远不够。

三是跨学段协同机制缺失。高校教师重理论逻辑，中小学教师重实操落地，双方长期割裂。渭南师范学院在地方戏曲研究领域积累了一定经验，我市不少中小学自主开展非遗社团活动也比较频繁，但高校学术资源与中小学教学需求之间尚未形成常态化对接机制。

为此建议：

一是设立市级专项工程。由市教育局牵头，市文旅局、市财政局配合，设立“秦东非遗美育一体化”专项工程。一期（1—2年）完成资源梳理与分学段课程框架设计，在城区选定小学、初中、高中、大学各1所建立试点；二期（3—5年）建成覆盖全学段的数字资源矩阵并向全市推广。

二是精准学段教育内容。严格遵循“小学感性体验—中学文化认同—大学价值创生”递进逻辑，小学建设“非遗数字故事影音库”，以动画、绘本等形式着力于审美启蒙；中学构建“非遗虚拟仿真工作坊”，引导皮影操纵、唱腔模仿等体验，侧重文化理解；大学搭建“AIGC非遗创编平台”，运用人工智能开展创意转化，重在价值创生。同时编写全市统一非遗美育通识读本，分学段配套课件。

三是切实建立协同机制。组建“渭南市大中小学美育一体化协同教研共同体”，实行“双导师制”：高校教师负责学理阐释与课程框架设计，中小学教师负责本土化实施。每学期开展不少于两次联合教研，涵盖集体备课、同课异构、传承人工作坊等。同时推进“云端数字非遗博物馆”建设，开展线上线下混合式教学，扩大“流动非遗馆”下乡频次，兼顾城乡均等化。

四是充分利用高校资源。成立高校美育师资培养协作组，协调课程共享、师资互聘、实习对接。渭南师范学院侧重开设非遗课程、探索微专业，培养研究教学型师资；渭南职业技术学院侧重幼小美育师资培养；渭南技师学院侧重组织在职教师研修；陕西铁路职业技术学院侧重参与数字资源开发。实施青年传承人扶持计划，建立驻校长效补贴机制，常态化开展美术教师非遗专项培训。

五是制定科学评价标准。由市教育局牵头制定《渭南市非遗美育一体化评价指南》，明确小学侧重参与度与感官体验，中学侧重文化理解与审美判断，大学侧重创新实践与数字创编。利用数字平台采集过程性数据，构建多元评价模型，形成“评价—反馈—改进”闭环，推动学生非遗作品文创化、产业化，延伸美育价值链条。