渭南市工商业联合会情况简介
历史沿革
清光绪三十一年（1905），同州府治所大荔县率先在境内成立县商务分会。旨在收集市场情报，调处工商业内部纠纷，并代表商民利益向官府陈述意见。宣统二年（1910），韩城、朝邑、渭南3县相继成立县商务分会。民国初年，蒲城、华县成立县商务分会。民国十六年（1927）至三十一年（1942），合阳、潼关、华阴、白水、富平、澄城、平民7县商会陆续成立。至此，境内各县商会组建工作全部完成，商会及同业公会改行理事制。
建国后，大部分县的工商业组织仍沿袭商会形式。1950年开始，各县筹组工商业联合会。1953年，先后召开了会员代表大会，正式建立县工商业联合会（简称“县工商联”）。1956年，私营工商业社会主义改造之后，会员成分发生变化。“文化大革命”期间，各县（市）工商联被迫停止活动。1985年5月以后，各县（市）工商联陆续恢复。1993年9月，陕西省工商联在没有成立工商联的地区设立办事处机构。渭南的机构设于中共渭南地委统战部，名称为“陕西省工商联渭南地区办事处”。1995年5月，渭南撤地设市后，其名称变更为“陕西省工商联渭南市办事处”。1997年2月，中共渭南市委决定成立渭南市工商业联合会（渭南市商会），组成以王孝鸿为主任的筹备委员会。同年12月22日至24日，第一次会员代表大会在渭南饭店召开，122名工商界代表参加了会议。大会选举产生了由35人组成的第一届执行委员会。在一届一次执委会上，王孝鸿当选为会长，冯烈、李怀积、刘尚仁、郝进录、冯欢迎、周少锋当选为副会长，李怀积兼任秘书长。
2002年5月28日至30日，渭南市工商业联合会在渭南饭店召开了第二次会员代表大会。出席会议的代表135人，选举产生了由45人组成的第二届执行委员会，在二届一次执委会上，李怀积当选为会长，郑铁成、王恒奎、孙建安、周少锋、张红军、李保平、李振、邢仲芳、牛焕萍（女）当选为副会长，李积安为秘书长。
2007年12月18日至21日，在渭南迎宾馆召开了第三次会员代表大会，出席会议的代表180人，大会选举产生了由71人组成的第三届执行委员会。在三届一次执委会上，选举产生了39人组成的常委会，张晓民当选为主席，熊绮芬（女）、王恒奎、李积安、孙建安、丁少平、李保平、张红军、李长宏、贾申龙、任永敏、刘心亭、于海成、叶四义、丁海为副主席，李林为秘书长。同时选举产生了渭南市总商会领导，张晓民为会长，冯建平、邢仲芳、张继民、成建礼、孙改成、刘英杰、唐满仓、李琪（女）、杨林、戴亚洲为副会长，李林为秘书长。
市工商联概况
渭南市工商业联合会（简称渭南市工商联），同时又称渭南市总商会，是渭南市工商界组成的人民团体和商会组织，是中华全国工商联、陕西省工商联的市级组织，成立于1997年12月，2012年4月召开了第四次会员代表大会。
截止2013年12月底，全市共建立基层商会100个：其中乡镇商会76个，占全市建制乡镇数的42%；行业商会13个，涉及农资、石化、焦炭、出租车、家居、水泥等行业；直属商会4个；异地商会4个,市场商会2个，园区商会1个。全市基层组织中已建立中共党支部30个，党总支3个，有中共党员1021人。现有会员8648个：其中企业会员1604个，占全市非公企业的1/6，资产总额220亿元，从业人员25万余人；团体会员85个；个人会员6959个(含老会员450个)，资产总额130亿元，从业人员18万人，团体会员52个。会员中担任省、市、县级人大代表的172人，其中非公有制经济人士128人；担任省、市、县级政协委员的192人，其中非公有制经济人士145人。2013年市工商联被省工商联授予会务工作先进单位。
本会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，围绕经济建设中心，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，服务党和国家工作大局，服务会员，引导非公有制经济人士健康成长，促进非公有制经济健康发展。
本会具有统战性、经济性、民间性相统一的特征。充分发挥在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，在政府管理非公有制经济方面的助手作用，在构建和谐劳动关系过程中的协调作用，在行业协会商会参与改革发展中的积极作用。
本会按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的工作方针，教育会员坚决拥护中国共产党的领导、坚定走中国特色社会主义道路，组织会员积极投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为促进祖国统一，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手。市工商联的主要职能与任务是：（一）参与国家大政方针及政治、经济社会生活中重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。（二）密切与会员的联系，畅通反映意见建议的渠道，表彰宣传他们中的先进典型，做好工商界代表人士政治安排的推荐工作。（三）加强和改进非公有制经济人士思想政治工作。引导会员共建社会主义核心价值体系，树立中国特色社会主义共同理想，学习、贯彻党和国家的方针政策，发扬自我教育的优良传统，自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，爱国、敬业、诚信、守法、贡献，当好中国特色社会主义事业建设者。引导会员弘扬中华民族传统美德，致富思源、富而思进，积极承担社会责任，热心公益事业，投身光彩事业。加强企业文化建设，支持企业党建工作和工会建设。（四）引导会员按照科学发展观的要求，转变经济发展方式，加强能源资源节约，重视生态环境保护，建立和谐劳动关系。遵守国家的法律、法规，规范经营、照章纳税，建立现代企业制度，维护市场经济秩序。（五）代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议，参与经济纠纷的调解、仲裁。（六）为会员提供培训、融资、科技、法律、信息咨询等服务，提供对内、对外经贸交流服务，提供公共关系沟通协调服务，帮助会员增强自主创新能力，提高核心竞争力和可持续发展能力。（七）增强与香港、澳门特别行政区和台湾地区工商界人士的联系，开展促进经贸合作和促进祖国统一的工作；增进与国外工商社团的交往，为国家扩大对外开放、企业走向国际市场服务。（八）加强自身建设，体现特色，提高履行职责和发挥作用的能力，增强凝聚力。（九）承办政府和有关部门委托事项。
渭南市工商联、渭南市总商会第四届领导班子成员
市工商联
主 席 张 开 党 组 书记 金爱莲（女）
第一副主席 金爱莲（女）
副 主 席 李 林 姚宏斌 石发玲 刘英杰 张江华
王瑞玲（女） 余占仲 唐满仓 雷民孝 李宏德
王文强 武保荣 邢仲芳 王江宽 任永新 耿建民
秘 书 长 王喜稀
市总商会
会 长 张 开
副会长 李 林 姚宏斌 杨胜利 李保平 杨武学 刘心亭
尚亚军 兰榜焕 冯朝阳 党康明 杨景荣 申小丰
付建红 王宝印 任永敏 于海成 李昌业 刘国庆
钱怀瑜
秘书长 王喜稀
2013年主要工作
【学习教育培训】 一是组织引导非公有制经济人士深入学习十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委书记赵正永《加快“三个陕西”建设为实现“中国梦”做贡献》、省长娄勤俭《优化产业结构是我省可持续发展的必然要求》等讲话文章。二是举办区域经济高峰论坛。8月11日，与万达集团合作，邀请原博鳌论坛秘书长、复旦大学国际关系与公共事务学院院长龙永图和著名经济学家、中国社会科学院研究生院博士生导师、教授陈淮来渭南做区域经济学术报告；还邀请郎咸平教授就中国经济形势分析做报告，渭南市先后两次组织千余名非公有制经济人士倾听了报告，进一步坚定了非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念，增强了对党和政府的信任，增强了对企业发展的信心。三是组织非公经济人士参加全省优秀社会主义建设者培训班。10月14-25日，省委统战部组织全省非公经济代表人士参加优秀社会主义建设者培训班，渭南组织非公有制经济人士渭南德瑞斯塑业责任有限公司董事长张小玲、渭南红盛祥商贸有限公司董事长刘海龙等参加了培训学习。培训期间，听取了西北大学李刚教授关于《中国共产党道路、理论、制度创新与自信》、浙江非公经济人士研究总编杨卫敏《商会建设在非公经济发展中的作用》及经济学专家何圣东《民营企业发展与政府政策导向》等近10位专家学者的授课。赴浙江参观考察了杭州未来科技城、优秀民营企业传化集团和引领现代信息潮流的阿里巴巴总部及大型义乌小商品城等企业。通过这次培训学习，提升了认识，拓宽了视野，使我们对宏观经济形势、民营经济发展及现代信息流所产生的巨大效应有了更充分的认识，同时也看到了全国乃至世界发展的趋势和潮流。培训班结束后，参加培训的非公企业家将这次赴浙江的所见所闻，在考察的企业中所学到的先进做法、经验、感受等内容进行归纳整理，形成了体会文章，向公司员工进行了宣传和交流，以提高整体素质。
【参政议政】 渭南市“两会”期间，组织工商联界别中人大代表、政协委员提交议案、提案 23件，就经济发展、社会进步、社情民生和工商联工作等问题，向党委、政府提出意见和建议，其中《关于建设美丽渭南继续优化投资环境的建议》、《关于提高民营企业社会待遇的提案》、《关于加快小微企业发展速度 推动渭南经济快速持续发展的建议》、《关于加快职教园基础设施建设的建议》等提案均得到有关部门复函。市工商联提交的《关于平等对待招商引资企业和本土企业的建议》被评为优秀提案。
【创建文明城市工作】 一是按照《渭南市创建文明城市工作实施细则》，召开全体干部职工会，进行安排布置，营造创建氛围，提升文明素质。组织学习创建文件和有关创建文明城市知识，制作创建宣传标语10副，宣传栏板四块，形成大张旗鼓宣传创建，人人参与创建文明城市的良好氛围。 每周一在全体干部职工学习例会上，都要强调创建文明城市的重要性，并对创文知识进行提问。二是倡议全市非公经济人士为创建文明城市做贡献。5月13日在《渭南日报》发表“让我们为渭南创建文明城市做贡献”倡议书，倡议全市非公有制经济人士牢记陕西精神、公民基本道德20字规范、渭南市社会公德、职业行业道德、家庭美德60字规范等，倡导非公人士自觉履行义利兼顾的社会责任，树立光彩事业新形象。号召全市非公有制经济人士积极行动起来，扎实开展创建工作，在全市非公经济人士中开展理想信念教育实践活动，弘扬民族传统文化，为创建省级文明城市做出积极的贡献。三是举办“创建文明城市，提高机关文明礼仪水平”知识讲座。为配合创建文明城市，聘请渭南师院教授钱怀瑜来机关主讲创建文明城市，提高机关文明礼仪水平，构建学习型、创新性和谐机关，并就行政诉讼法做了讲解，使大家受益匪浅。四是组织创建知识答题活动。渭南日报上刊登创建文明城市知识竞赛答题通知后，组织大家认真答题，并按要求将答题卡送市创建办。在机关开展了“文明家庭干部职工”评比活动。全体人员签订《文明家庭干部职工责任书》，以提高机关全体人员的文明素质。整理的创建文明城市档案资料，多次检查受到肯定好评。
【招商引资】 发挥联系面广的优势，先后与浙江、江苏、山东、上海、福建等地客商经常性联系，使招商引资和经贸活动实现常态化。在招商引资过程中，积极发挥桥梁纽带作用，7月31日，在2013渭南（长三角）产业转移项目对接会上，投资12亿元的红星美凯龙渭南海兴综合体项目、投资35亿元的红星美凯龙渭南国际生活广场城市综合体项目成功签约；9月30日，渭南市召开山东日照企业家考察恳谈会并举行签约仪式，与大荔县、蒲城县与卤阳湖开发区等非公有制企业签订6项投资意见书，签订了果品蔬菜物流加工基地项目、年产1500吨生物源超临界萃取物项目、六万吨聚甲醛项目、通用航空维修服务中心项目以及教育培训人才交流项目，协议投资总额达7.7亿元。11月28日在首届黄河金三角投资合作交流会上红星美凯龙与临渭区政府签约使得海兴综合体项目又往前迈出了实质性的一步。这标志着中国家居连锁第一品牌企业、中国民企500强企业红星美凯龙即将入驻渭南，渭南城市建设和居民生活将因此增光添彩。
【理想信念教育实践活动】 一是召开全市非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动会议。6月24日，在渭南市委综合三楼召开全市非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动会议，要求非公人士坚定中国特色社会主义信念，增强对党和政府的信任，增加对企业发展的信心。二是举办非公有制经济人士理想信念演讲赛。7月16日，举办全市非公有制经济人士“理想信念.中国梦”演讲比赛，渭南市委统战部副部长、市工商联党组书记韦红革在演讲赛前致辞。目的是扎实推进渭南全市非公有制经济人士理想信念教育实践活动深入开展，引导全市广大非公有制经济人士在实现中国梦，加快建设陕西东大门中凝聚正能量。参赛选手由11个县（市、区）选派参加演讲比赛，11名选手有工商联干部、非公企业总经理或企业员工。演讲选手紧紧围绕“坚定理想信念教育”这一主题，结合企业发展历程和非公有制经济人士的成长经历，讲体会、话理想、做贡献，把实现个人梦、企业梦和中国梦有机结合起来。通过演讲活动，激发激情与干劲，以奋发有为的“精气神”，主动投入到实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的历史洪流中，彰显企业的“发展梦”，个人的“成功梦”，助推全体人民的小康梦和中华民族的复兴梦。在省工商联举行的演讲比赛中，市工商联取得优秀组织奖和第一名、第三名的好成绩。三是深入非公企业开展理想信念教育动。为提高非公企业员工整体素质，主席张开和市委党史研究室主任、高级经济师刘会锋，赴理想信念教育领导小组成员联系示范点陕西荣发实业集团有限公司开展调研。为企业员工现场进行了《行成于思》专题辅导，从价值观、人生观、职业道德和职业追求入手，联系国际形势、历史事件、荣发集团的发展和个人学习生活讲述了科学思维的重要性、影响科学思维的因素、科学思维的应用以及思维方式的转换等。公司部门以上经理及商户近百人参加了专题培训。张开主席希望大家能从这次讲座中运用科学思维，认真研究各自企业发展问题，集聚正能量，积极探索新形势下市场经济规律，为渭南非公有制经济发展做出新的成绩。共印发理想信念教育简报28期3000余份，报送发省、市、县有关领导和单位，收到了积极的效果。五是积极组织参加全国非公有制经济人士理想信念报告会。10月30日，举办全国非公有制经济人士理想信念报告电视电话会议，组织60余人参加了会议。大家认为，大会6位发言代表都是我国相关行业的领军人物，层次高、境界高、品德高，勇于担当社会责任，把自己的个人梦溶入在中国梦之中，他们在发言中一些寻常言语却如洪钟一般敲击大家的心灵，如“国家的发展战备就是企业的可研报告”、“担当社会责任、确立信念理想是打造百年老店的基础”、“要把信念、信任、信心传递给下一代”、“以产业报国为己任”、“向着目标全力以赴就是叩响了成功的大门”等，大家感到这样的报告会非常难得，传递了强大的正能量，鼓舞了非公人士的创业积极性。
【群众路线教育实践活动调研】 一是加强政策学习，提高思想认识。全市群众路线教育实践活动会议后，领导班子先后学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》，习近平总书记关于群众路线教育活动的重要讲话，明确领导责任，先后3次召开班子会议进行专题研究，认真领会活动实质，把握各阶段工作任务，并于5月初召开了全体机关干部职工动员会，成立了由主要领导任组长的活动领导小组，下发了活动《实施方案》，明确了开展群众路线教育活动的职责和具体分工，进一步明确了整体活动的指导思想和目标要求、主要原则、方法步骤，以及要解决的重点问题，为开展活动做好了充分的思想、工作和组织准备。二是调研县级工商联和走访非公企业。这次调研分三个片区集中起来开展调研，听取大家的意见和建议，以提高工作效率。按照市委部署，从5月上旬开始，市工商联领导班子成员，对全市11个县（市、区）工商联、40多家非公有制企业进行了实地调研，调研主要采取了“听、看、谈、问、议”的形式，对50多位企业家进行了走访，召开了5场约200人参加的座谈会，有各县（市、区）工商联领导和非公企业代表。从工商联的角度看，还更加重视非公企业发展中的问题，主要是对政策方面存在的不合理问题和建议，是这次调研的一个重点。同时听取大家对市工商联工作的意见和建议，以便在今后的工作中更能紧扣非公企业发展的主题，为基层、为企业搞好服务。座谈会由企业家代表谈意见和建议，主要内容围绕促进非公有制经济发展这一主题，大家都提出了真知灼见。
【银企对接会】 在市工商联四届二次常委扩大会上，邀请市9家银行与百名非公企业代表进行银企对接会，为企业搭建融资平台；与建行合作，在市政府网站建立网络融资平台，解决民营企业融资难问题。
【非公企业座谈会】 11月12日，渭南市政府召开全市非公有制企业座谈会。在座谈会上，来自我市医药、房地产、教育、餐饮、建材等行业的20多家非公有制企业负责人结合各自实际，就企业发展中面临的实际困难，优化非公有制经济发展环境等问题作了发言。市长奚正平代表市委、市政府对全市非公有制企业家对渭南的关心和支持表示感谢。奚正平讲话指出，渭南市正在积极推进西渭融合发展，晋陕豫黄河金三角跨区域合作第战略，强力推动百万人口城市、新能源新材料地基建设战略第工作，着力打造现代化滨河新城、大华山国际旅游目的地等目标更需要非公有制企业家贡献智慧和力量。各级各部门要认真做好服务、规划和组织工作，帮助企业协调解决生产要素配置等实际困难，为非公有制经济发展创造一片碧水蓝天。市工商联要充分发挥桥梁纽带作用，构建投资需求共享交流机制，正确引导企业致富思源、扩大投资规模，提供就业机会。希望各位企业家把自身发展与渭南发展、个人致富与人民共同富裕结合起来，加大科技创新和人才智力引进吸纳，关心弱势群体，强化社会责任，不断做大做强企业、提升企业品牌形象。组织协调市级领导和民营企业家结对帮扶活动，于10月以渭南市委办文件下发了《渭南市级领导联系非公有制企业名单》，共34家。
【大整顿大排查活动】一、教育动员，安排部署。8月14日，我们召开全体机关干部职工会议，认真组织学习传达了市委书记徐新荣重要讲话和市委《关于全面深入开展职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查活动的实施意见》文件精神，明确了开展大整顿大排查活动的重要意义、目标任务、实施步骤和工作要求，为下一步全面开展活动提供了政策依据。要求全体干部职工一定要统一思想、提高认识，切实增强开展大整顿大排查活动的积极性和主动性。切实围绕工商联工作重心，结合理想信念教育实践活动，深入学习，深刻领会全市大整顿大排查专题会议精神，充分认识开展作风纪律整顿活动的重要性和必要性。严格落实“中央八项规定”和省、市有关规定，彻底解决工作作风上存在的突出问题，积极树立勤奋敬业、自创一流、雷厉风行、令行禁止的良好作风，争当纪律作风标杆，加强职业道德教育，强化岗位职责，严明工作纪律，提升联系服务非公有制经济的能力和水平。二、制定方案、完善措施。我们制定了《关于深入开展职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查活动的实施方案》，明确了目标任务、整改重点、实施步骤和工作要求。同时，要求领导班子成员、全体干部职工认真学习相关文件精神，对照职责、落实任务，全面开展自查自纠，严把作风纪律关，提高履职能力，构建职业道德、岗位职责、纪律作风建设的长效机制。组织学习，提高认识。先后学习了市委书记徐新荣在《渭南日报》发表的《一把手要勇当作风建设的标杆》的文章，组织传达市委办《关于深入开展当好标杆、向我看齐”讲做评活动的通知》文件精神，通过学习，党政主要领导充分认识到“作风好不好，关键看领导”，“一把手要当好作风建设的标杆”。领导干部的作风、修养和人格魅力，是一面镜子、一个标杆，更是一个模子、一个例子，示范和榜样才具最强的感召力和说服力。重点推进一把手“当好标杆、向我看齐”讲做评活动，做到身体力行、扎实整改、勇当标杆。三、领导引领、扎实推进。一是坚持领导带头，公开承诺。主席、书记及班子成员通过有关会议，向大家郑重承诺，面对面听取意见和建议，诚恳接受监督和批评。二是坚持立查立改，扎实践诺。对征集到的意见和建议全部建立台账，分类施策，逐一整改，建章立制。三是坚持巩固提升，严格评诺。对于主席、书记及班子成员作出的公开承诺，接受群众评判，认真落实。通过自查自纠工作和“当好标杆、向我看齐”讲做评活动的开展，大家能够从自身出发，对照职责、狠抓落实，强化责任观念，严明工作纪律，如近期在全市非公有制经济人士中开展理想信念教育实践活动，举办了一系列形式多样的活动，领导干部加班加点，起到带头引领作用，全体干部牺牲休息时间保质保量完成任务，取得了实效，得到了省、市领导的充分肯定，以求真务实的精神状态推动活动深入顺利的开展。四是查找问题、认真整改。紧密联系工商联实际，查找出在“四风”方面存在的问题8个，着力在解决作风建设存在的突出问题上下功夫、求实效。五是召开民主生活会情况。认真做好会前准备。于11月23日分别向市纪委、市委组织部、市委统战部呈报了中共渭南市工商联党组《关于召开党员领导干部民主生活会的请示》，并向各县（市、区）工商联、非公有制经济人士下发了对市工商联领导班子及成员召开专题民主生活会征询意见表，收回意见表33份，经梳理汇总，其中，对领导班子的意见和建议20条，对各班子成员的意见和建议共23条，这些意见和建议已反馈给大家，认真研究力求整改。扎实召开民主生活会。11月8日召开领导班子民主生活会，班子成员、党组成员、各科室负责人参加了会议，通过组织学习了有关文件精神，传达学习了中共中央关于薄熙来违纪违法案及其教训通报，党组班子6名成员按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，围绕“反对四风，服务群众”这个重点，各成员认真对照自查发言，主要是查摆存在的问题，产生问题的根源，今后的努力方向和改进措施，切实增强政治敏锐性，提高工作责任心，转变作风抓落实。
