政协临渭区委员会反映：老旧小区、自管小区安防监控设施普遍处于空白状态，小区居民人身安全、财产安全隐患明显，群众反应强烈。以临渭区宣化社区为例，该社区成立于2014年，下辖居民小区46个，其中老旧小区占比较高，老年居民比例大。该社区辖区内有物业管理小区21个，无物业、无安防的自管小区25个。全区范围内的自管小区及部分老旧物管小区普遍存在以下共性问题：

一是监控设施覆盖率偏低、盲区盲点数量多。多数老旧、自管小区建设年代久远，初期未配套标准化安防监控系统，小区围墙边角、楼栋出入口、停车区域、楼道转角、消防通道等关键位置普遍无监控覆盖，存在大量治安盲区，给偷盗、车辆剐蹭、高空抛物、外来人员随意进出等问题留下监管空白。

二是小区居民安全感不足、纠纷处置难度大。因缺少有效监控佐证，小区物品丢失、车辆剐蹭、邻里纠纷、高空抛物等问题取证困难，不文明行为及公共设施损毁无法定责，矛盾纠纷化解成本高、处置效率低，居住安全感、获得感持续偏低，群众诉求强烈。

三是自管小区运维力量弱、管护维护难持续。自管小区普遍无专业物业管护团队，没有基础维护资金，业务自管的小区物业费仅能维持保洁等基础开支，同时辖区社区经费有限，老旧小区及自管小区的安防设施安装资金无着落，后续管护维护困难。

为此建议：在全市范围内开展老旧小区、自管小区安防排查整治活动。

一是梳理建立小区问题台账。各县市由住建、公安、街道社区联合开展老旧小区安防设施专项排查，全面摸清辖区老旧、自管小区监控点位、设备状态、盲区分布等情况，建立问题台账、整改清单、责任清单，做到底数清、问题明、整改有方向。

二是实施监控设施提质改造。分批推进老旧小区安防升级，统一安装监控设备，补齐出入口、主干道、楼栋门口、停车场、围墙周边、公共活动区域等盲区点位，构建全天候、无死角的小区安防监控网络。

三是灵活多元强化资金保障。针对自管小区无物业费、改造资金短缺问题，统筹老旧小区改造专项资金、平安建设专项经费，结合居民自筹、公益补助等多元方式，分级分类推进设施更新，减轻居民负担，保障安防改造落地见效。

四是推行落实常态管护机制。依托社区、业委会、网格员力量，建立日常巡查、定期检修、故障报备、及时更换的长效管护制度，确保监控设施功能完好。同时，推动老旧小区安防设施与社区综治、警务工作有效衔接，依托监控系统强化流动人口管理、治安隐患排查、突发事件快速处置，有效震慑违法违规行为，全面提升老旧小区居住安全度、宜居度，切实回应群众急难愁盼。