市政协委员李林反映：2024年我市接待游客9869.85万人次、旅游收入676.75亿元，人均花费仅685.77元，远低于全国人均旅游消费966元的平均水平。反观洛阳，2025年接待游客1.58亿人次、旅游收入1285.39亿元，汉服经营主体达1300余家、带动3万人就业、拉动消费25.8亿元，形成了“门票降价引流—业态创新留客—产业链条增收”的良性循环。

分析我市文旅融合发展存在的问题，主要表现在以下方面：

一是联票优惠政策发挥不够充分。我市已推出199元“畅游渭南”联票覆盖21家景区，但对比洛阳99元7景区（原价420元，折扣2.4折），我市联票的“回本感知”和传播力度偏弱，很多游客甚至不知道联票存在。华山旺季单票160元、淡季100元，少华山90元，司马迁祠、党家村等各有收费，游客若逐一购票总价超400元，联票优惠未能形成足够的市场回应。

二是门票降价与消费链延伸脱节。洛阳在“门票降价”的同时“做长消费链”——汉服体验、国风演艺、特色民宿、文创产品形成全域消费链，游客“白天看景、晚上看戏、随时互动”。我市沉浸式演艺、夜间经济、文创消费等业态供给明显不足，二次消费结构仍偏重门票和交通支出。

三是商文旅联动消费券尚未建立。洛阳2026年安排财政150万元，在抖音平台以“消费核销后抽奖”模式发放消费券，覆盖景区门票、住宿、餐饮、汉服、文创、电影6大领域，消费券可与平台优惠、商家优惠叠加使用，真正实现“一券联动全域”。我市惠民活动仍以景区门票折扣为主，缺少跨业态、跨平台的消费券联动机制，难以有效撬动“吃住行游购娱”全链条消费。

四是产业带动效应未充分释放。洛阳汉服产业带动超3万人就业，从妆造师、摄影师到打版师、客服主播，形成完整就业链。我市文旅对本地就业、民营企业的带动效应尚未充分激发——当前缺乏“文旅+工业”“文旅+建筑”的跨界引导机制，企业参与文旅建设的渠道和激励不足。

为此建议：

一是联票“降门槛、强推广”。借鉴洛阳99元联票模式，将“畅游渭南”联票价格从199元降至99—128元区间，覆盖华山+少华山+司马迁祠+党家村+洽川湿地等核心景区。同时在抖音、携程、美团等平台首页投放“一趟华山就回本”传播内容，让联票成为渭南文旅的“引流爆款”。常态化联票保持159元，活动期降至99元，制造“限时抢购”效应。

二是发放“惠游渭南”商文旅联动消费券。市财政安排专项资金，在抖音、美团平台发放满减消费券，覆盖景区门票、住宿、餐饮、文创、演艺、交通6大领域。采用“消费核销后抽奖”模式：游客在平台核销任意渭南文旅订单后获得抽奖机会，随机抽取满50减10、满100减20、满200减40消费券，可在全市跨业态核销使用，与商家自有优惠叠加。重点向华山周边餐饮、民宿倾斜，引导游客“下山后消费、过夜后再走”。

三是打造沉浸式IP，推动从“看景”到“入景”。借鉴洛阳“天女散花”“唐宫乐宴”等爆款演艺经验，在华山景区、渭南老街、韩城古城各打造1—2个标志性沉浸式演艺项目：华山推出“华山论剑”实景光影秀（夜间），渭南老街升级“打铁花”为常态化全息夜游，韩城古城推出“司马迁”沉浸式剧本游。同步在华山游客中心、西峰索道站增设VR体验点，将“排队等候”转化为“体验消费”，延长游客停留时间至2天以上。

四是培育“文旅+”跨界业态，引导民营企业深度参与。借鉴洛阳“文旅+工业”（中国一拖研学）“文旅+交通”（神都游专线）经验，出台《渭南文旅跨界融合引导目录》，鼓励民营企业参与文旅建设：

 文旅+建筑：鼓励本地钢构、装配式建筑企业参与景区游客中心、生态民宿、观景平台等文旅设施建设，以“工业品+文旅场景”模式降低建设成本、缩短工期。

 文旅+农业：推广“潼关桃花节—大荔杏花周—富平柿子节”花事IP升级为“赏花+采摘+民宿+文创”复合产品，每县至少培育1个农文旅融合示范项目。

 文旅+体育：借2026省运会契机，将“千村百镇篮球联赛”等赛事与乡村旅游场景绑定，实现“看赛事、住民宿、品美食”一站式消费。

五是建立全域“宠客”服务体系。借鉴洛阳“机关停车场免费开放—公厕延时—志愿服务全城覆盖”的“宠客”模式：节假日机关事业单位停车场免费开放、景区直通车延伸至沿黄县域、旅游投诉24小时响应机制常态化、重点景区多语种导览全覆盖。