国省干线公路过境段垃圾箱桶侵占路产问题

亟待规范整治

 

市政协委员王红军、市政协人口资源环境委员会反映：我市辖区G108蒲城、G210富平、G310华州、G628大荔、S108临渭、S208澄城境内村镇过境路段，垃圾桶违规侵占绿化平台、挤占道路肩边沟等问题突出，严重影响公路通行安全与人居环境品质提升，亟需系统整治。

一是绿化平台遭破坏，沿线植被受损严重。部分沿线村镇将垃圾桶（台）违规设置于公路两侧绿化平台内，平压草坪灌木，造成原本连续的绿化带出现“斑秃”断点，路域植被破坏明显，生态景观受损严重。

二是路肩边沟被侵占，行车安全隐患突出。部分路段垃圾桶违规挤占路肩、骑压边沟，甚至侵入行车视距范围内，不仅堵塞排水设施，还压缩了公路通行宽度，尤其在拐弯道和狭窄路段极易引发交通事故。

三是垃圾设施破脏乱，极大影响村容路貌。垃圾收集设施缺乏统筹规划，桶体破损污浊、摆放杂乱，与周边乡村乡貌格格不入。加之清运不及时，垃圾外溢散落，极大拉低了过境路段整体形象，背离“和美乡村”建设初衷。

为此建议：

一是全域排查清理，彻底整改存量。由属地政府牵头，按照“全面清退、科学布点、规范建设、长效共管”的思路，对国省干线公路过境路段两侧垃圾桶布设开展拉网式排查，清除设置在公路绿化平台、路肩、边沟、弯道及桥梁200米范围内的垃圾桶（台），同步修复被损毁的植被和路肩，确保公路用地范围“零侵占”。

二是科学规划选址，严守管控红线。坚持“安全、便民”原则，严格执行《陕西省公路路政管理条例》中关于公路用地的规定（即一级公路不少于3米、二级公路不少于2米、三级及以下公路不少于1米），在公路用地范围外合理布设垃圾收集设施。优先利用进村路口内侧、村道闲置空地，严禁在视距不良路段设置，从源头消除安全隐患。

三是统一标准建设，提升管护水平。由沿线乡镇政府负责，实施垃圾收集点标准化改造，落实地面硬化防污处理，统一配置带盖密闭式垃圾桶及反光标识，按需设置简易围挡，达到设施规范、视觉美观、作业安全。

四是厘清责任边界，构建共管机制。建立“属地管理、分级负责”机制，推行优化提升“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式。由镇办负责规划选址、设施建设及清运保洁；村组负责宣传引导及日常管护；村民落实门前“三包”责任；公路部门加强公路巡查并及时收集侵占路产等违规线索，多方联动，共管共治。

        五是强化督导考核，确保治理长效。将此项工作纳入农村人居环境整治考核内容，定期督查问责，实现路域环境与人居环境双提升。